台媒：政改 也应展现“包容性增长”

入主中原

　　台湾《中国时报》日前发表文章，题为《政改 也应展现“包容性增长”》，作者白德华。文章摘编如下：

　　文章说。最近，温Jiabao连谈六、七次政改，并说“至死方休”，赢得外界好评。但如果认为温所谓的“政改”就是实行西方式民主，那就大错特错，且要彻底失望了。须知，“政改”和计划生育一样，也是国策，从毛邓年代就说起，与外界认知是天壤之别。

　　中国政改模式就是一句话─“具中国特色的渐进式改革”。近年，大陆政治学者将中国渐进式改革目标定位为“善治”，包括俞可平、何增科、杨雪冬等都主张，中国未来理想模式就是─官民交互式双向治理，也就是从当代的“善政”，走向“善治”。

　　在这前提下，北大成立中国政府创新研究中心，每年评选各地方政府送来的政府创新企划案，其中包括如何推行政务公开，建设透明政府；如何扩大社保，促进公平正义；如何协商民主，扩大政府决策民主化等。试想，由一民间组织（北大）每年评比颁奖地方政府，市委书记受奖还感到荣誉，这在过去确难想象。


　　为了评价政府及社会在政改上是否有进展，俞可平等人还设计出量表，量化地方政府在涉及“善治”，包括法治、参与、公正、透明、责任等指标的进展。俞可平承认，中国政府目前离“善治”理想还太远，但与联合国的这项合作能在北京进行，也代表官方的改革态度。

　　胡Jintao９月２８日出席亚太经合会议时，首次提出“包容性增长”概念。这是亚银在三年前提出的，大意是政府已注意到经济发展导致城乡、贫富差距扩大，应提出因应之道。据信，此说将写入“十二五规划”。

　　八年前，即将退休的前总书记江**，在“十六大”提出让私营企业家入党，大批企业家也当上了人大代表及政协委员；中国平均所得如今已逾三千美元的from hand to mouth（糊口）阶段，中产阶级会有不同政治诉求和主张，如果政改不大踏步，自然将累积更多社会矛盾。

　　文章最后说，中国民主的确还有大段路要走，毕竟，民主不只是一种体制，且是一种以尊严、尊重对待所有人的生活方式。