秋粮收购今启动 国家粮食局再驳“供需失衡”论

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每经记者何珺发自北京
在秋粮收购正式启动前，国家粮食局副局长曾丽瑛在15日召开的“第四届国际玉米产业大会”上再次对市场上流传的“玉米供需失衡”观点进行回击。
秋粮包括中晚稻、玉米、大豆等，集中上市在10月之后。今日，国家发改委等6部门正式启动收购预案。
6大原因致玉米涨价
今年以来，玉米价格一直居高不下，当前主产区价格普遍超过1元/斤，较去年同期上涨约20%。曾丽瑛认为，粮价上涨是通胀预期加重的表现形式之一。
她分析玉米价格上涨的原因有6个：一是成本推动；二是需求拉动；三是去年东北地区玉米减产在一定程度上影响了市场预期；四是市场对水分低、容重高的临时存储玉米和中央储备玉米需求较旺，而今年进口玉米质量较差；五是今年自然灾害多发重发，东北地区玉米播期推迟，后市普遍看涨，加工和贸易企业都增加了库存；六是游资炒作。
“有人误认为国内玉米市场供需已经失衡，事实上，近年来我国供略大于需的格局没有发生大的改变。”曾丽瑛指出，2009年玉米总产量为3297亿斤，比2008年减少39亿斤，从目前情况看，今年玉米实现恢复性增产的可能性很大。而且，美国农业部预计今年世界玉米产量将提高到8.32亿吨，为历史最高，比上年增加2300万吨。
基本面不支持价格大涨
“全年的供需基本面不支持价格大幅度上涨。”她一一驳斥了关于“玉米供求偏紧”、“国家临时存储玉米快卖完了”等多条传言，称下一步国家将继续通过批发市场投放临时存储和中央储备玉米。
此外，我国现有玉米单产水平约700斤，相当于世界单产前10位国家平均水平的67%，未来我国玉米增产仍有相当潜力。
针对玉米价格走高的现象，有专家建议，今年不适合再出台玉米托市政策，并且应该取消收购运输补贴和深加工补贴政策。
对此，曾丽瑛称，“如果玉米上市以后，因为增收，价格很低，国家一样会出台利好的政策。”但是，确实有些地方的加工和深加工发展过快，从国家的角度讲，产业政策方面会作进一步的规划调整，优先保证饲料企业的供应。
无独有偶，近日国家发改委价格司副司长周望军也表示：“对于玉米，国家没有出台国家最低收购价。如果玉米丰收，价格大起大落，国家会考虑出台临时收储价。”
需求旺盛或拉动秋粮高开
昨日，国家发改委等6部门联合公布了《2010年中晚稻最低收购价执行预案》(以下简称《预案》)，根据《预案》，2010年中晚籼稻最低收购价每市斤0.97元、粳稻1.05元，需执行《预案》的省份有11个，其中江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川8省(区)的执行时间为今年9月16日至12月31日；辽宁、吉林、黑龙江3省为今年11月16日至明年3月31日。
在今年夏粮减产0.3%之后，占全年粮食产量7成以上的秋粮生产成为“确保粮食年产量1万亿斤以上”的关键。《每日经济新闻》获悉，从各地考察情况来看，预计主产区秋粮丰收在望，但由于需求旺盛，新中晚稻价格高开几成定局。