美借单边制裁加大对伊朗压力

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美国总统奥巴马7月1日在白宫签署了美国国会参众两院于6月24日通过对伊朗实施单方面制裁的议案，使其成为新的法律。这一举动表明，继联合国通过相关决议后，美国已率先利用立法和行政手段强化对伊朗实行“有史以来最为严厉”的单边制裁措施。同日，伊朗议长拉里贾尼表示，美国对伊朗实施的新的单边制裁“毫无意义”。

　　自去年年底以来，美国一直寻求国际社会对伊朗实行“让其感到疼痛”的制裁。美国国会在制裁伊朗一事上表现出罕见的两党意见高度一致的局面。美国国会众院外交事务委员会主席伯曼在奥巴马签署这项法案后表示，希望新法律为奥巴马政府提供其所需要的手段，以说服德黑兰最终停止核武器计划。美国财政部部长盖特纳当天也就此发表声明，称这将使美国财政部在有力制裁与伊朗有业务往来的外国银行方面有了新授权。

　　据伊朗新闻电视台报道，伊朗议长拉里贾尼１日在大马士革参加伊斯兰会议组织成员国议会联盟特别会议时说，美国对伊朗实施的新的单边制裁仅仅是“虚伪的政治运动”，“毫无意义”，因为即使在制裁之前伊朗和美国在石油和天然气领域也没有合作。伊朗准备就核问题与西方进行对话。

　　拉里贾尼警告说，如果有国家对伊朗船只进行检查，伊朗将采取同样的措施。他认为，制裁只是为了实现美国的政治目的，就当前来看是为了阻止伊朗向巴勒斯坦提供支持，但伊朗不会停止这一支持。

　　已成新法律的美国对伊制裁，旨在从投资来源、资金链、成品油进出口、能源工业建设等多角度、多领域对伊朗“打在痛处”。这将对伊朗和与伊朗有经贸往来的美国及外国公司产生一定影响。据美国媒体报道，过去10年间，美国联邦政府曾向一些美国跨国公司提供资金和项目支持，但这些公司仍与伊朗方面有业务往来，并且不顾美国政府的制裁措施，投资伊朗，帮助其发展石油和天然气储存能力。

　　奥巴马签署“史上最为严厉的”制裁伊朗法案，恰恰证明其上任以来对伊朗一度奉行的“接触”战略遭遇重挫，转而求助于强硬的施压手段。他在签署法案后说，通过这些制裁措施，美国将对伊朗政府资助和发展核计划的能力给予致命的打击，美国借此向伊朗表明，其拒绝放弃核计划的行动会导致严重后果。如果伊朗仍坚持原有立场，美国的压力还将加大。

　　然而，美国对伊朗采取的强硬措施极有可能引起伊朗更为强硬的反弹，使伊朗核问题更形复杂，令美国面临更为严峻的挑战。从这一角度来看，美国对伊朗的严厉施压未必能够如愿。

　　在通过新法案之后，奥巴马仍表示并未放弃“双轨战略”，通过外交手段解决问题的大门依然敞开。他敦促伊朗履行其在《不扩散核武器条约》下的国际义务。这给美国为今后局势的演变留下了一定余地。