联合国2010年第2次气候谈判今日在德举行

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　　冯迪凡
　　联合国2010年第二次气候谈判将于今天到6月11日在德国波恩举行。3月份的首次谈判确定了今年谈判时间表，本次谈判将进入实质性阶段，为年底在墨西哥坎昆大会做准备。
　　经过上半年一系列多边协调会议，《联合国气候变化框架公约》(下称“UNFCCC”)下的波恩会议今日在德国召开，会前即将离任的UNFCCC执行秘书德波尔呼吁各谈判方多点务实少点“跑题”。
　　在波恩会议召开之际，长期合作行动(LCA)工作组，在各国政府的同意之下，已经准备好了一份包含了部分《哥本哈根协议》条款的新文本以供各国重新博弈。
　　在宣布离任后就言语平淡的德波尔在本月25日UNFCCC的新闻发布会上恢复了以往的言语犀利，这也是德波尔最后一次主持全球气候变化正式谈判。
　　德波尔提出，在此次波恩会议上，要解决四个问题：首先哥本哈根设定了2℃的全球升温上限，然而目前工业国家对于减排的承诺不足以实现此目标；其次，工业国家承诺到2020年向发展中国家提供1000亿美元帮助其采取行动，然而如何在一个透明方式下筹集以及使用这笔资金，还是一个问题。
　　第三，政府需要讨论《京都议定书》的未来，德波尔表示，最后，在最终这份国际协议的形式上，还是需要来自各国的政治指导，即“有法律约束力”在实际中意味如何？
　　在接受《第一财经日报》专访时，美国气候谈判首席代表斯坦恩对2011年是否能达成一个有法律约束力的多边协议不置可否。