户籍出身成拉大收入差距推手 分配不公急需整顿

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工薪阶层、农民家庭的优秀子弟通过自身努力‘鲤鱼跃龙门’、入职高薪管理机构和行业的机会越来越少，这不仅削弱经济和社会发展中人力资本的效率，也导致收入阶层的不断分化与强化——富者愈加富有，贫穷家庭延续贫穷。

    ——北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实

    据《人民日报》报道，赵刚在一家国有金融控股集团任部门经理，税后年薪80多万元，加上房补、车补、书费、健身费以及各种临时性的“福利”，实际收入在百万元以上。

    赵刚的高中好友小灿在中部一个地级市的加工企业上班，年工资总额4万多元，“收入的1/3还房贷，1/3供孩子上学、老人看病。国家说扩大消费，可靠这点儿工资收入，不顶事儿！”

    赵刚的小学同学王培仍在老家务农，一年到头累得要命，纯收入只有2万多元，还不抵赵刚工作一星期。

    3个人收入悬殊的现状，正是目前我国居民收入差距不断扩大的真实写照。

    整顿收入分配不公迫在眉睫

    北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实认为，目前收入差距扩大主要体现在四方面：城乡收入差距进一步拉大；垄断行业收入远远高于社会平均收入；市场价格扭曲导致的行业暴利以及管理部门的灰色收入；在行业企业内部，工资、福利向少数人集中的趋势正不断加强。

    “改革开放之初，我国基尼系数在0.3左右，上世纪90年代中期达0.42，但到了2010年，已经达到0.48。这表明居民收入差距正在不断扩大。收入分配问题不仅影响人民群众共享改革成果，更事关社会稳定，已成为当前改革的焦点问题之一，整顿收入分配不公迫在眉睫。”李实说。

    李实认为，由于目前缺乏科学公正的人才评价体系和充分竞争的人力资源市场，教育投入的价值并未充分体现，而户籍、出身、企业身份等差别，已成为拉大收入差距的推手。调查显示，北京等地黑市为应届毕业生“代办户口”的价码已经涨到10万元以上，而帮助一个大学生进入“国字号”大企业特别是垄断企业，中间的“帮忙费”、“好处费”已飙升至十几万甚至数十万元。至于企业、政府领导让自己子女“潜规则”就业的新闻，也不时见诸媒体。

    加快改革根治分配“不公”

    公平的收入分配，是和谐社会的“定盘星”。一些学者表示，目前在我国，解决初次收入分配中的不公平问题，较之完善再分配政策更为紧迫。

    根治收入分配不公，必然涉及一系列权利和利益的重新调整与安排，包括建立人人等同的社会保障、创业、择业和就业机会等等。这涉及财政体制、社会保障体制、就业制度、教育体制、医疗卫生体制等多方面的改革。只有不断深化经济和政治体制改革，才能从根本上缓解收入分配不公的问题。

    近年来，上海、广州等大城市纷纷试点户籍制度改革。今年4月28日的国务院常务会议，将深化土地管理、户籍制度改革，建立城乡统一的建设用地市场和人力资源市场等，作为今年改革的十大重点之一进行部署。这对于消除束缚城乡协调发展的体制性障碍，从根本上缩小城乡居民收入差距，十分关键。

    中国富人掀移民海外潮

    本报讯据《经济观察报》报道，据4月初发布的《2010胡润财富报告》估算，中国目前有5.5万名亿万富豪。没有可信的数据显示这些富豪已经有多少移民海外，但北京因私出入境中介机构协会的数据显示，2009年中国再次掀起投资移民海外的热潮，2009年到美国投资移民的EB-5类签证的中国申报人数已经翻了一番，从2008年的500人上升到超过1000人。

    记者了解到，富豪的移民理由主要有三点：子女教育；寻找安全感；追寻新的生活方式。

    上一轮国内富人移民潮出现在2003年前后，富豪们对社会治安与大众“仇富”心理心存忌惮，纷纷为自己安排好出路。而近年来“国进民退”以及金融危机使民营企业经营环境恶化，加之包括黄光裕在内的许多民营富豪被查，再次使国内富人们的神经紧张起来。