世博游园人数持续走高 票价暂不会下降

影音王

5月19日下午三点，世博会近期运行情况发布会上，上海市人民政府副秘书长、上海世博会事务协调局局长洪浩就大家共同感兴趣的世博进入常态运行之后，如何坚持以人本切实为参观者提供细致的服务做相关的介绍。

    主持人：各位记者下午好，欢迎各位参加今天的世博新闻发布会，今天我们邀请了市政府副秘书长、上海世博会事务协调局局长洪浩先生，就大家共同感兴趣的世博进入常态运行之后，如何坚持以人本切实为参观者提供细致的服务做相关的介绍。之后回答各位记者的提问，下面先请洪局长发布新闻。

    洪浩：各位记者朋友下午好，世博开幕到现在已经有19天了，截至昨天(5月18日)已累计接待参观者340多万人次。园区各项工作逐步转入常态运行轨道。

    园区运行是一项庞大的系统工程，从试运行阶段开始，世博会组织者就开始了系统磨合，不断通过自查和了解参观者的反馈，查找运行中的问题与不足，努力改进和提高。尤其是针对参观者服务，进行了一系列调整和完善，尽可能做到以人为本，注重细节。近期推出八个方面改进措施。

    一、增加遮阳伞、凳椅、垃圾桶等设施，完善设施布局。考虑到夏季将至，气温可能不断升高，为避免游客排队时被阳光暴晒，在原有遮阳设施的基础上又新增2000顶遮阳伞。同时为德国、沙特等10个热门场馆安装了排队遮阳篷。现整个遮阳设施的面积超过20万平方米。还加装了一大批喷雾设施，在高温时，为参观者喷雾降温。

    二、新增门票销售网点和渠道，方便市民购票。为进一步方便广大市民购票，现已在原有四大代理商等门票销售网点的基础上，增设上海铁路局、百联集团、好德便利、华联罗森等作为上海地区门票销售指定代理商，进一步拓展门票销售渠道，加大了网络覆盖。

    从试运行开始，已遭遇了多个雨天，为进一步落实防雨防滑措施，现已在场馆铺设了一批防滑垫，绿地等湿滑地点增设了警示标识。清晰、明确的标识系统有助于游客顺利游园。根据试运行期间反映的标识问题，组织者不断完善园区内的标识指引，增设了数百块标识标牌、规范了指示信息、增加了语种，增添了园区内地铁、出入口指引标牌等等。

    世博园区内有100座固定公共厕所，12处排列式移动厕所，公共厕位总数11000多个。应该说，参观者如厕还是比较方便，而且在大家的配合下，厕所总体干净整洁，各方的评价和反馈也是比较积极的。

    为保持园区清洁，已在原有设施基础上新增了1500个大容量垃圾桶，每天投入近2000名环卫工人和数十辆垃圾清运车辆清运垃圾。在广大参观者的积极配合下，园区环境总体整洁，园区垃圾总量控制到了正常的水平。园区内乱丢垃圾的现象明显减少，大家不仅能自觉将吃剩的食物、零食的包装、饮料瓶等收拾好，投放到垃圾桶里，而且，不少参观者看到地上有杂物，还主动帮助捡起来，放到垃圾桶里。园区内不乱丢垃圾、讲究卫生、爱护环境的好风气正在逐步形成，体现了广大民众良好的素质。希望广大参观者继续发扬文明观博的优良作风，共同维护好园区环境的干净卫生、整洁有序。

    为方便游客喝水，园区新增直饮水点50多座、300多个龙头；现园区饮水点总数达到103座，水龙头达到1300多个。今后还将根据参观者需求情况增加饮水点和水龙头。世博园区面积较大，游客走累了希望多一些歇脚的地方。近期新增了4万个座位的凳椅，园区凳椅座位总数达到10万个，并将根据实际需要继续增加和调整优化。

    三、新增硬件设施、加强运行信息发布，力争为参观者提供完善的信息引导服务。现已在园区内及出入口加装了57块电子显示屏，使得园区信息显示屏总数达到214块。为了让游客及时了解园区运行情况，合理规划参观线路，组织者加强了运行信息发布工作，收集、整理园区客流、演出活动等各类信息，通过园区出入口、片区、广场、交通站点等显示屏和广播及时发布。世博官网实现了入园客流信息动态更新。

    四、增加中低价食品供应比例，加强价格管控，做好园区商业餐饮服务。根据试运行期间观众反映餐饮供应不足、部分餐厅价格偏高等问题，立即增加了新亚大包和静安面包房等销售中低价位食品的网点，并在园区增设了88个大众快餐、临时食品销售点。

    五、添加设备，增加人手，加强园区医疗急救服务。为保证游客得到及时、专业的医疗急救服务，已在园区原有5辆医疗急救车和5辆电瓶车的基础上，又增配5辆急救车。同时在园区周边13个急救分站各增加一辆救护车。考虑到气温将越来越高，已在世博园主要出入口设立临时医疗点，每个点配备2至3名医护人员组成医疗救护组，重点为中暑游客开展急救服务。此外，还增加了园区内病患游客休息点。开展了对园区工作人员和志愿者的应急救援培训。

    洪浩：丰富供应的同时，世博会组织者会同价格监管部门进一步加强园区餐饮价格管控。另外，想方设法降低餐饮企业成本，从而让利参观者。一是降低餐饮提成费率，由国际展览局通行的8%降至3%；二是对餐饮企业物流费用给予减免。上述措施取得了积极成效。根据5月7日至16日的统计，园区餐饮供应充足，人均消费价格约36元，比5月1日至6日下降约20%。另外，累计有143.39万人次在园用餐。遍布园区的世博特许商品商店品种丰富，供应充足，满足了游客的购物需求。

    六、进一步优化团队参观服务。最近几天，旅游团队客流逐步上升，占同期入园总客流的比例达到三至四成。在不影响散客入园的前提下，组织者进一步优化团队游客入园通道和入园方式，方便其入园。今后，还将继续做好团队预约等服务工作。

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八、以人为本，注重细节，根据细分对象提供针对性的服务。已在园区各出入口设置了70岁以上参观者通道，让这部分老年游客可以使用无障碍通道快速入园。综合前期运行经验，已将园区租借轮椅数量增加到1500个；并进一步改进园区轮椅租借归还方式，从5月8日开始，允许游客在7个出入口内广场异地归还租借的轮椅。场馆内轮椅仅供馆内使用，还是原借原还。组织者还安排工作人员到安检口外的蛇形等候区发放导览图，减少游客等候时的枯燥感。

    洪浩：根据与参展方沟通的情况，进一步增加城市最佳实践区和企业馆展示和活动的亮点，并推出了浦东浦西展馆联动参观的举措，鼓励参展城市与其国家馆进行参观营销联动。以"城市最佳实践区集章直通观博活动"为例，前来城市最佳实践区参观并领取到《城市名片册》的游客，只需按活动要求在《城市名片册》内盖满一定数量的印章，就能确保获得部分场馆的免排队直通参观待遇。组织者希望通过这样的安排，均衡客流，丰富游客的参观体验。

    在确保安全的前提下，为方便游客尽快安检入园，增加了安检设备和人员，加快了安检通行速度。洪浩建议广大参观者尽量少带包和液体物品。园区志愿者是游客的"向导"，为更好地为游客服务，增加了志愿者数量，并改善了志愿者的服务条件，增设遮阳设施、休息点等，确保志愿者以良好的精神状态服务参观者。

    特别感谢广大世博会参观者，大家对园区的工作十分支持、十分配合，无论是出入口还是热门场馆，无论是活动场地还是餐饮场所，总体上，大家都能自觉排队、自觉维护园区卫生，正是大家的理解配合，确保了园区运行的总体有序。世博会运行期长达半年之久，还有很多工作要做，希望社会各界提供建设性意见，使世博园区各项工作能够不断进步和提高，为海内外参观者提供细致、周到的服务，获得美好的观博体验。

    主持人：谢谢洪局长的发布，下面欢迎记者提问。

    香港有线电视记者：谢谢发言人，想请问一下洪局长，最近在网络上有一个电邮，捷克馆之前有一个投诉说，由于排队时间比较长，有些东西运起来比较麻烦，你们对于这个投诉有什么回应？有什么改进的方法，使馆方更方便。担不担心一些展馆对一些安排不满会撤馆，如果真的这样，有什么办法呢？

    洪浩：我注意到在互联网上，这几天有一篇文章，是捷克馆的总代表对世博组织者的工作有一些投诉。应当说，投诉是在5月1号前发生的，所投诉的对象是我们参展者指导委员会，这是由参展者选举产生的，代表参展方的工作与我们进行沟通。这些问题目前已经基本得到很好的解决。无论是他们的排队问题还是交通问题，都得到比较好的解决。

    共同社的记者：谢谢，想请问一下，这段时间的气侯比较热，到现在为止接诊的人数有多少？

    洪浩：现在是这样的，刚开园时救护车出诊的次数比较高，一天救护车出诊在80多次，最近几天一般保持在30次左右，有时候是20次，数量在明显的下降。

    台湾“中央通讯社”的记者：洪局长你好，我想请教几个问题。比较关心海外游客过来时，感觉场馆的交通车数量不足，有没有可能改善一下？第二个部分，安检是9点开始，但是已经侵犯到游客入园的权益，如果排队超过30分钟或者1个小时的情况下，有没有一些补救措施？海外游客坐飞机过来，如果遇到热门馆都在排队，有没有不同方案的设计？目前为止台湾游客有多少？

    洪浩：关于交通的问题，现在只有国展路和世博大道有车辆，南北向的交通也做了一些考虑，确实有一些难度，因为南北向都是旅客行走的道路，一般超过25万人次的时候，公交车走起来是比较困难的。但是我们近期的准备，要多增加一些电瓶车，在南北向的道路上为大家提供一些交通上的服务。

    第二个关于安检速度，现在已经有明显提高，比如说在上南路路口，一般20分钟之后安检就不要排队了，即使最厉害的像后滩，一个多小时就不用排队了。我们还要进一步提高安检效率，让参观者减少候检时间。关于海外游客，这个问题我们正在考虑，如何方便海外游客参观，特别是方便海外来的一些华人，一些侨胞，如果参观我们的中国馆，我们也在考虑制定一些倾向性的措施，在我们力所能及的范围内能够实现的一些具体办法。

    台湾游客比较难以统计，在上海有许多台资企业，很多台湾游客都是通过他们上海的企业来参观的，过段时间我们要对游客进行抽样调查，看一下游客的相应情况。

    香港新闻台记者：我有两个问题，刚才你提到现在进园人数在340万左右，平均每一天不到20万，担不担心7000万人次的目标如何实现？未来有没有方法增加人流？会不会有可能减价，很多人也说最后两个月有机会减价。第二个问题，有一些热门的馆，一到两个星期之后有预约机，是不是这样的？中国馆未来有没有可能用预约机派门票，还是短期内不会改变现在的发放方法？谢谢！

    洪浩：这几天参观人次正在逐步往高走。第一个星期，也就是在10万人左右，第二个星期达到了15万、16万人，现在日均人数已经超过20万人，昨天将近25万，今天要超过27万，人次正在逐步增加。当然，我们希望有更多的游客，包括来自海内外，来自全国各地的游客能够参观上海世博会。同时，我们更注重在世博园区内参观者的体验，我们觉得整个世博园区人次，应当在符合大家需求的前提下有一个合理的数量。既满足大家的参观要求，同时让大家在参观过程中有一个比较好的感受和体验。

对于减价的问题，我们现在还没有考虑减价的方案。我们希望有非常多的人来参观上海世博会，但是我们更希望来参观上海世博会的人对上海世博会留下非常好的印象，这种体验比人次更为重要。

    青年报记者：谢谢主持人，我有一个问题，团队票明天实行大票换小票，均衡入园，如果他们换成小票走散客通道，对游客会不会产生影响？今天城市最佳实践区人流有所增加，对于中国馆预约券赠送有1000张，是不是今后每天都是这样？

    洪浩：关于中国馆发送的直通车参观券问题，我们要根据情况，数量还要做一些调整。关于团队客用小票会不会影响散客的参观问题，目前来看，团队客比较挤，而普通客比较宽松。另外，我们鼓励团队游客，在入园方面应当有一些优先。我觉得给团队游客一些优先，是在情理之中的，而且对整个园区秩序的控制，是有好处的。

    经济日报记者：谢谢主持人，这个问题是接着前面记者的问题，关于中国国家馆1000张的直通券，有没有入园时间的分流？是不是和预约券是用一样的入园通道？

    洪浩：中国馆的直通券，游客参观了若干个城市最佳实践区案例馆，盖了章之后按照一般的预约券使用要求进行使用，没有什么其他的特殊要求。

    香港南华早报记者：刚才提到第一周平均10万人次，第二周15万人次，目前是27万人次左右，人数越来越多的原因是什么？第二个问题，预期184天有7000万人次，现在看来还差一些，我们的预计数字会不会有一些调整，另外比如说相应的安保设施，食物供应量会不会做出相应的调整？

    洪浩：人数的原因，我觉得非常重要的一点是媒体的作用，大家做了非常广泛的世博推介和宣传，使越来越多人了解世博会，想来参观。第二个，可能也是口口相传，来过的人介绍了世博会，起到了推介的作用。此外人数的增加还有一些原因，第一个，中小学生要放假了，他们会来参观。另外上海市人民政府发的市民大礼包，也会鼓励上海市民进一步进园参观。

    至于调整的运营计划，很客观的说，我们的运营计划随时随地都在调整，整个运营就像一个市场的运营，我们要随行就市，根据市场不断变化情况，根据游客不断变化情况，来调整我们的管理、营运的具体措施和策略。

    中国中青报记者：有媒体报道说，有些场馆负责人说世博会会延期两个月，请您回应一下。另外，今天天气很闷热，很多志愿者衣服又长又厚，可能会影响他们的身体状态。不知道今后对志愿者的工作时间上，有没有一些调整？谢谢！

    洪浩：关于场馆延长展览的问题，到现在为止我没有接到任何一个官方参展方或者非官方参展方提出这个要求。的确，中国馆在世博会闭幕之后，还要继续开放一段时间，组委会已经有了比较明确的说法，目的是为了让更多的想参观中国馆的国内游客，特别是本地的市民，能够在世博会闭幕之后也可以看到中国馆。至于你说的志愿者状态不好，和衣服是不是有关系，我想志愿者的衣服是可以脱卸的。您说的志愿者是不是要调节休息时间，我们会注意和志愿者部的分管领导来协商一下，如何安排好志愿者的休息时间。

    上海人民广播电台记者：谢谢，最近我们看到报道，上海有一些重症的手足口病有一些死亡的病例，全市要求学校方面进行疫情的防控，请新闻发言人介绍一下目前我市应对手足口病，在防治和治疗方面有哪些应对措施？谢谢！

    洪浩：看来媒体都是有备而来。手足口病最近各位媒体都在报道了，上海已经有三例儿童死亡的案例。根据我们向市卫生部门了解的情况，这三例主要是外来人口儿童。上海从年初以来，1月1号一直到5月16号，本市累计报告的手足口病例14920例，今年发病高峰较往年有所提前，截止到5月16号重症病例90例，主要以郊区为主，其中本市居民19例，外来人口71例，从目前监测的情况来看，仍然以科萨其病毒和肠道病毒EV7为主，并未发生病毒变异情况。

    本市已经进入手足口病的流行季节，为进一步减少手足口病疫情所带来的危害，本市的卫生和教育部门正在全面加强疫情的监测处置，开展重点人群的培训督导，规范落实控制措施的基础上，近期卫生和教育部门又和爱国卫生等部门联合，在全市的重点场所特别是学校，儿童活动场所等公共场所，以及集贸市场、城中村、城乡接合部等外来流动儿童集聚点为重点，开展环境卫生的整洁行动，以切断疫情传播途径，减少手足口病等疫情的传播。相关情况就是我刚才通报的。

    香港大公报记者：谢谢发言人，这次世博大礼包发放过程中，有一些民众因为是集体户口或者户口里只有他一个人，所以拿不到这样的礼包。未来是不是会增加礼包的覆盖面，使他们也能够拿到一张门票进来参观世博？谢谢！

    洪浩：大礼包发放的原则是以家庭为基本单位，我们目前发放的几个区是通过户口本，而集体户口是没有家庭的户口本，至于集体户口的人员，我想本市相关的单位，有些企业已经给员工发放相关的参观券，这从某种程度上也解决了一些问题。

    世博周刊记者：谢谢主持人，洪局长你好，暑期快要到了，学生客流会增加，包括这几天一些儿童团体的小孩也增多了，后面会不会有一些措施保障他们的安全？因为人流很多，可能会很拥挤。包括增加一些时间或者一些便利，来让他们充分体验世博园区的游乐设施。第二个问题，在一些热门场馆前，世博大道公交车可能会很拥挤，但是世博越江线公交车人又很少，是不是后面有一些措施，来协调运力？

    洪浩：关于学生在即将到来的暑期中参观世博园区的问题，这两天我们正在研究具体的方案，一个方面要加强管理力量，针对学生的特点，为学生提供必需的服务，包括增加现场对学生的管理人员，增加志愿者对学生的呵护和管理。

    另外，我们也在通过上海旅游局，对一些比较好的旅游公司，来组织一些学生的团队参观世博。一方面，使学生游世博得到比较周到的安排，能够错开高峰，能够比较方便的入园。同时，在这个过程中，还能够获得比较好的价格。我们本身已经有学生票了，学生团队票最低价格可以是50块，让我们更多的学生能够参观世博会，为他们参观世博会创造条件。

    关于越江线的问题，我们已经做了几次调整，现在还有一些不均衡，的确如此。应当说，整个公共交通服务，这几天通过公交部门的努力，已经有很大的改善，但还是有一些不均衡。这些不均衡，这两天还要进一步和交通部门研究，在越江线的设站上做进一步的优化，力争早日使这两条线路比较平均。我想这一点能够做到。

    东方早报记者：我想问一下洪局长，今天看起来浦西园区的人流很多，是不是这段时间浦西参观人数一直增加，比例有多少？

    洪浩：这几天确实浦西的人气一路飙升，重要的原因也是和在座各家媒体的宣传是分不开的。最近一段时间，整个新闻媒体包括网络媒体对城市最佳实践区和企业馆做了大量生动、具体的介绍，吸引许多参观者到浦西去参观，使浦西人气不断升起来。另外，我们在管理上也采取了一些措施，比如说在团队游客安排入园上，浦西增加一些，因为浦西人比较少，入园比较方便，我们把更多的团队游客安排到浦西入园，这样就增加了浦西的人气。此外还把一些活动安排到浦西，包括上次成龙到园区的一些活动，接下来还有一些比较重量级的大腕安排到浦西去，这叫做活动调节人流。

    此外我们对浦西的公共交通进行了优化，在企业馆区做了优化调整，使服务面更加符合参观者的需要。我刚才已经讲了，在城市最佳实践区里面，浦西的公共交通也将在本月进行优化，把公共交通伸向城市最佳实践区。另外，浦西各个展馆的负责人也推出了许许多多的浦东浦西联动措施，这也使浦西人气进一步提升。