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美国詹姆斯敦基金会网站4月29日发表文章指出,美国4月初公布的2010年《核态势评估》报告,在强调美中安全关系不断上升的重要性的同时,也强调了双方在核不扩散及恐怖主义等全球安全问题上开展进一步合作的必要性。更重要的是,它解决了美国对中国的战略地位评估问题,将中国定位为“小一号的俄罗斯”。
报道称,《核态势评估》报告提到中国的地方似乎较少,但仔细研读会发现,它对美中战略关系的未来有着重大影响,因为它解决了关于美中战略关系的一场极其重要的讨论:是让两国关系建立在承认相互制衡的现实这一基础上,还是建立在寻求战略主导地位这一具有潜在不稳定性的因素之上。美国外交学会2009年发表的相关报告,凸显了美国尚未决定是将中国视为“需要制衡的小一号的俄罗斯,还是需要防范的大一号的朝鲜”的两难处境。
现在,《核态势评估》报告解决了这一问题,把中国列入与俄罗斯相同的范畴,提出美国“必须继续与俄罗斯和中国保持稳定的战略关系”。这反映了中国是一个重新崛起的强国,既有财力也有决心来部署并保持第二次打击能力的战略现实,不能靠寻求不断升级的主导地位来处理美中关系。这是一个非常关键的出发点,应该会缓解北京在战略安全问题上长期感到的担忧,从而让美中两国能够去应对与核武器相关的一些重要挑战。 |
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