对待伊朗时软时硬 俄真支持制裁伊朗吗?

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“俄罗斯显然也开始对伊朗在核危机中的表现失去了最后的耐心。”法新社27日对俄罗斯总统梅德韦杰夫严厉批评伊朗“不负责任”的讲话欢欣鼓舞。许多西方媒体认为俄对伊朗这一“最为强烈的谴责”将令美国推动的新一轮制裁伊朗决议案“更加顺畅”地通过。近来俄罗斯在伊朗核问题上的态度反反复复，帮伊朗修核电站工程以及出售防空导弹问题一波三折，伊朗媒体厉声质疑俄是“出卖伊朗”，把伊朗视为俄美利益交换的“棋子”。美国近些天一直积极寻求对伊朗展开更严厉制裁，伊朗同时也四处接触安理会成员国，展开“反制裁公关”，沸沸扬扬的伊朗核问题成为各有关大国的难题。埃及《公报》评论员马尔万•塔赫提称，伊朗核问题除了本身的复杂性外，还扮演着大国关系间“筹码”的角色，解决难度也因此而大为增加。


　　西方欢呼俄强硬表态


　　自去年底以来，俄罗斯对伊朗的态度就变得扑朔迷离。俄总统梅德韦杰夫不久前出访美洲前夕及途中，在对伊制裁问题上发表了一系列似乎互相矛盾的言论，时而说俄罗斯反对制裁伊朗石油业，称“不希望因制裁加剧危机”，时而又表示“不排除对伊朗实施有限度的制裁，包括武器制裁”。


　　俄新社4月27日公布了梅德韦杰夫在访问丹麦前夕接受丹麦广播公司采访的讲话。据报道，梅德韦杰夫表示，“迄今为止，伊朗没有表现出半点必要的节制。这种行为是极不负责任的。这当然令人遗憾。”他说，“如果伊朗政府对此不能表现出理解、仍我行我素的话，那么不排除包括制裁在内的任何可能。当然制裁不是什么好事，因为这很少能取得成效。但若其它一切手段无法奏效，那为什么不这么做呢？”


　　对于梅德韦杰夫的讲话，西方媒体一片欢呼。法新社称，俄罗斯总统的讲话将帮助美国在推动联合国安理会最终制定新一轮制裁伊朗的决议上“更加顺畅”。路透社分析说，这一次是俄罗斯政府对伊朗当局有关核问题最为严厉的一次警告，显示出俄罗斯对伊朗开始失去耐心。这篇报道还引述美国国务卿希拉里27日同欧盟官员会面时的话说，“美国与伙伴国就新制裁措施取得积极进展，伊朗领导人面临的选择将越来越小。”


　　俄罗斯的最新表态却让伊朗人感到愤怒。伊朗英文新闻电视台presstv称，“俄罗斯考虑对伊朗进行制裁”。在这则报道后，一位伊朗网民愤怒地表示，“俄罗斯正在重复让苏联倒下的错误，从曾是美国最好朋友的萨达姆的命运中学点吧，继续这样，俄罗斯也会只存在于历史书中。”还有网友称，“俄罗斯历史上就有背叛朋友的传统。我想知道俄罗斯这次到底得到了什么好处使它背叛朋友？”《德黑兰时报》等主流媒体日前在头版发表评论称，“俄罗斯是两面派”，指责俄罗斯出卖伊朗利益。伊朗总统内贾德4月初下令在伊朗的俄罗斯飞行员离境，并要求俄罗斯对二战期间前苏联军队占领伊朗的损失进行赔偿，被认为是伊朗对俄罗斯“背叛”的警告。

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　“伊朗被俄出卖了吗”


　　对于伊朗核问题，俄外长拉夫罗夫曾表示，“俄对制裁伊朗表态涉及国家和地区利益以及国际间地域形势，因此，任何制裁措施如果没有确凿证据证明伊朗违反国际协议发展核武器，俄罗斯就不会参加这场国际制裁游戏。”但近来俄罗斯态度却日趋强硬。俄帮伊朗修建的布什尔核电站一波三折，原本答应卖给伊朗的S-300防空导弹系统迟迟不肯交付。26日，俄还宣布不支持在德黑兰举行的核裁军国际会议的最后文件。


　　俄《新闻报》援引莫斯科的一位外交官的话称，最近一段时间，伊朗对俄执行有利于西方的政策非常不满。此前伊朗最高国家安全委员会秘书、首席核谈判代表贾利利计划对俄进行正式访问，要求见俄总统梅德韦杰夫，但被俄拒绝，导致贾利利的访问被取消。俄《独立报》则称，这样的态度并不符合俄罗斯的利益，因为这将削弱俄在中东地区的地位，并影响在伊的巨大经济利益。而且对伊朗这个传统盟国的背弃也将有损俄在国际上的形象。


　　莫斯科大学学者尤丽娜表示，俄最看重里海地区这个能源“钱袋”，这里的安定是保障俄能源输送走廊安全的前提。从历史上看俄伊之间主要的摩擦来自国家利益的实际冲突，而现在俄伊两国的共同利益显然更多。在对伊核问题上，俄出于区域安全的考虑，不会希望身边多一个拥有核武器的国家，而适当“敲打”一下伊朗，会让伊朗更清楚，谁才是真正天然的利益盟友。“要让伊朗人明白，如果俄罗斯都不支持他们，谁还会帮他们。”

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事实上，俄罗斯对伊朗的态度似乎与俄美关系有一种奇妙的反比关系。奥巴马政府去年暂停在东欧部署反导系统，而且在乌克兰大选亲俄派获胜和这次吉尔吉斯斯坦骚*中呈现出越来越低调的态度，与此同时，俄罗斯在伊朗核问题上态度则越来越强硬。西方有分析称，俄对伊态度变化有美俄的利益交换的原因在内。美国“太空战网”21日以“俄罗斯在出卖伊朗吗”为题的一篇评论称，梅德韦杰夫最近一直在批评伊朗，这对于西方和以色列媒体来说是个“惊喜”，问题是俄罗斯的一些西方伙伴过高地估计了俄罗斯对伊朗的影响力。相对于美国和西欧国家，俄罗斯与伊朗的关系看起来还算好，但是认为伊朗是俄罗斯的“盟友”就犯了绝对错误。对俄罗斯来说，伊朗发生军事冲突可能意味着“可怕的严重后果”。与伊拉克不同，伊朗与前苏联加盟共和国接壤，而且其国内还居住着大量的阿塞拜疆人。另一方面，俄罗斯也想帮助奥巴马政府，这是因为奥巴马政府对俄罗斯采取了一个“务实的态度”，没有把俄罗斯视作是敌人。这可能就解释得通为什么梅德韦杰夫在核问题上批评伊朗了。


　　上合组织国家研究中心高级顾问王海运接受《环球时报》记者采访时说，俄罗斯在伊朗问题上首先考虑的是自己的国家利益，特别是对伊究竟是和平利用核能还是搞核武器，俄罗斯也不敢打包票。而另一方面俄罗斯与伊朗也有很多能源方面的利益。虽然现在俄罗斯往制裁方面表现出更强的倾向，但也设置了很多障碍，与真正的制裁还有很大距离。可以说，在制裁伊朗问题上，俄罗斯很高调地打着太极拳。

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俄罗斯对伊朗心态复杂


　　中亚地区一直被俄罗斯视为“后院”，伊朗则是这个后院的门户。俄历史学家弗拉基米尔•萨仁称，“几个世纪以来，伊朗一直是俄东方政策的最重要组成部分”。由于俄罗斯的出海口大多数冬季冰冻，获得“温暖海洋”的出海权，成为沙俄以来历届政府梦寐以求的目标，面向印度洋、又与俄罗斯接壤的波斯或伊朗则是其中的关键。早在18世纪，衰落的波斯帝国就遭到沙俄入侵；19世纪初，沙俄再次大举入侵波斯，不仅从伊朗获得大量土地，而且获得了在伊朗的领事裁判权、治外法权以及独霸里海的航行权。此后一个世纪，俄国与英国争夺控制伊朗的政局和经济命脉。二战爆发后，苏联与英国出兵直接占领伊朗，直到1946年才被迫撤出在伊军队。


　　伊朗对俄罗斯也一直疑虑重重。战后伊朗的巴列维王朝在冷战中选择倒向美国，伊朗爆发伊斯兰革命后，伊朗领袖霍梅尼仍然提出“既不要西方也不要东方”的政策，伊朗官方对苏联入侵阿富汗也严厉谴责。两伊战争爆发后，伊朗陷入空前孤立，急需经济、武器帮助，伊朗和苏联关系得到改善。苏联解体后，俄罗斯和伊朗不再直接接壤，伊朗对俄的戒心有所减弱，双方关系进一步提升，伊朗成为俄罗斯重工业设备和军火的主要供应商。


　　莫斯科大学伊朗问题专家伊万•安德列维奇称，俄罗斯与伊朗的合作，更多是基于地缘政治的利益关系。伊朗是俄罗斯的南部邻国，俄伊两国在防止***势力，区域稳定方面有共同利益，伊朗对俄罗斯还是有实际利益关系的经济合作伙伴，但双方不是也不可能是战略伙伴关系。很多时候反美因素是俄罗斯与伊朗双边关系的关键。虽然俄伊之间的合作会给俄罗斯很多利益，但与伊朗过分亲密的关系，会带来更多不必要的世界上的阻力。安德列维奇称，俄罗斯目前在俄伊关系上感到最困难的就是伊朗的核计划。在这个问题上，其实俄罗斯对伊朗施加压力是必要的。存在压力与制裁，比美国、以色列单独对其发动战争的结局要好得多。战争的危险目前很现实，而伊朗在核问题上确实有可能点燃这种态势。

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伊核问题成大国博弈场


　　最近几天，美欧和伊朗都在密集展开“制裁和反制裁公关外交”。伊朗外长穆塔基马不停蹄访问从非洲乌干达到欧洲的奥地利、波黑。土耳其、巴西外长也相继应邀访问伊朗。这些国家都是安理会非常任理事国，而要想通过制裁伊朗的决议，至少需要安理会内的9张同意票。在伊朗访问期间，巴西外长称，对德黑兰发起新的制裁会产生“负面效果”，而且“不公正”。而欧盟“外长”阿什顿29日来中国访问，“美国之音”称她此行目的就是“说服北京接受对伊朗进行制裁”。有分析称，安理会内部支持和反对制裁的双方处于胶着状态。而现在俄罗斯态度的变化很可能使态势向制裁一边迅速倾斜。


　　埃及《公报》评论员塔赫提称，在围绕伊朗核问题展开的这场巨大博弈中，各方都在努力让局面向着有利于自身的方向发展。伊朗核问题除了本身的复杂性外，还同时扮演着大国关系间“筹码”的角色，解决难度也因此而大为增加。埃及《今日世界报》认为，围绕伊核问题展开的“大牌局”看起来热闹非常，但各方依旧努力保持着回旋余地，以免使问题彻底陷入僵局。“毕竟，手中的底牌越晚翻开，所处的位置就越为有利。

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没错，伊朗问题确实是大国的博弈场，但在这场博弈中以美国为首的西方国家仍占据优势。。。