时评：错峰上下班政策是治北京堵车的良方吗？

入主中原

　　“如何让人们少开车”将是有关部门今年重点研究的课题之一。记者昨天从北京市交通委获悉，今年12月前，交通委将研究制定“鼓励党政机关、企事业单位提供班车”的政策，并积极引导各单位实现错峰上下班。
　　现状
　　车辆增幅两倍于路长增幅
　　目前，北京的道路长度每年大约增加5%，而车辆的增长速度在10%左右。小汽车的道路负荷是公共交通的5到6倍，在承担了相同出行量的情况下，小汽车却占去了道路资源的68.9%，而公交车只占10.2%。
　　民建市委曾做过测算，如果想靠修路缓解北京的交通拥堵，得把中心城区建筑物全部拆除才行。如何让人们少开车，甚至不开车，将是有关部门今年重点研究的课题。
　　此外，记者还了解到，去年“十一”长假前，市交管部门曾发布了24个重点拥堵路段的绕行方案，除了各大景点、火车站周边和高速路出入口，新世界百货、崇光百货和安贞华联等大型商场也“榜上有名”。
　　办法
　　错峰和停车产业化是良方
　　记者从市交通委获悉，本市年内将研究政策，鼓励党政机关、企事业单位提供班车，并积极引导各单位实现错峰上下班。
　　去年，本市曾在所有行政机关推行班车定点租赁改革，由市财政局统一对提供班车服务的公司进行招标，为所有租用班车的行政机关选择班车提供商。各政府部门可以按照自己的实际情况申请开通班车，能否获得批准则要视乘坐人数、单位地理位置和附近公共交通是否方便而定。
　　据介绍，本市今年计划出台政策，引导大型商业服务企业错峰营业，同时将研究制定大型活动和商场促销管理办法，维护区域交通秩序，调节区域交通流量。
　　在静态交通的管理上，本市今年将开始探索制定停车产业化政策，促进“停车产业”的发展，差别化停车收费和驻车换乘停车收费政策也有望于年内出台。
　　此外，小区内机动车、非机动车乱停乱放的现象将是今年的整治重点，相关部门将加强占道停车秩序管理，重点整治单位或个人私划、私占停车位等行为，进一步规范停车秩序。
　　另据了解，在2010年之前，本市将建设450公里公交专用道网络，规划建设安定门、北官厅、宋家庄、北京西站南广场等三级公交换乘场站体系。
　　■背景
　　中非论坛期间 已有成功先例
　　去年11月，在中非论坛期间，错峰上下班的政策让北京“享受”了几天不拥堵的情况。中非论坛结束后，交通委等部门就表示将考虑长久实施错峰上下班。
　　北京交通委副主任、新闻发言人刘小明曾说，那次良好的交通环境首先是公车封存，同时采用了错峰上下班削减交通总量等方式，使得交通总需求得到一定数量的控制。
　　今年1月份，王岐山市长在与港澳委员座谈时谈道，北京现有公交在整个交通体系的比例是30%，日后达到50%的比例时，我们就基本成为公交导向型的城市了。