今年土地利用计划保障农村用地

dulidiyijun

国土资源部日前印发《关于下达〈2010年全国土地利用计划〉的通知》，今年下达各地的新增建设用地计划安排量比去年略有增加。

    《通知》要求，一要切实加大民生领域建设用地供应，用地计划指标安排要向保障性住房、医疗卫生、教育等民生领域倾斜。住房用地量的增长要明显高于去年，确保住房建设计划及棚户区改造规划实施所需的用地。据统计，2009年全国房地产供地超过10万公顷，廉租房用地和经济适用房用地合计供地10958公顷。《计划》明确指出，“住房用地量的增长要明显高于去年”，要求确保住房建设计划及棚户区改造规划实施所需的用地，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房用地供应量的70%。

    二要优先保障已列入中央新增投资计划重点交通、水利、能源等基础设施项目用地需求，严格控制新上项目用地。三要安排好生态建设和环境保护工程、节能减排和循环经济等的用地计划，严禁计划指标用于高能耗、高排放、产能过剩行业等项目建设。四要积极支持自主创新与战略性新兴产业建设用地。五要统筹安排城乡用地，适度控制大城市建设用地规模，合理安排中小城市和小城镇建设用地，重点保障农村建设用地。《计划》再次强调了“对农村建设用地实行计划指标单列，计划指标安排量不得低于国家下达当地用地计划总量的5%”的硬杠杠。

    为确保民生领域等用地计划指标落到实处，《通知》明确提出，凡没有按要求落实住房建设用地和农村建设用地计划指标的，将结合计划执行情况考核，相应扣减有关省(区、市)的计划指标；对城市批次建设用地报国务院审批的，相应扣减新增建设用地规模。