中石油中石化再次卷入戴姆勒贿赂案

梦久天长

近几年，戴姆勒公司的一些载重车和特种车大量销往中国，投入到中国西部塔克拉玛干地区的石油勘探开采工作上。这也直接解释了为什么两家石油公司与汽车公司会产生如此大的订单。这些订单中，是否会有以及有多少订单与贿赂相关？中石油(12.98,0.07,0.54%)、中石化案也再次暴露国企内控的严峻性，此话题讨论多年，仍是摆在企业面前难以回避且无法解决的重大问题。

　　距离美国控制组件公司(CCI)带来中国国企的国际贿赂梦魇仅一年，随着戴姆勒席卷22国贿赂案在美国爆出，中国的大型国有企业再次身陷其中，而一度给中国带来信心与荣耀的中石油、中石化也再次进入了受贿者名单。

　　4月1日，美国司法部根据美国《反海外腐败法》(FCPA)指控戴姆勒“为获得海外合同而舞弊及篡改账本”案，在美国华盛顿哥伦比亚特区地区法庭正式开庭。

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根据法庭公开的文件，两家戴姆勒子公司被控有罪，并被判处1.85亿美元的罚金。同时根据双方签署的协议，地区法院法官理查德·利昂最终决定延迟对其母公司戴姆勒AG的起诉，转由前联邦调查局(FBI)局长，独立(检察)官员路易斯·弗里监督公司今后三年的合规工作。

　　“但该案的后续影响将远没有结束，尤其是有关中国企业在跨境交易中面临的合规问题正在集中暴露，这颇值得警惕。”来自美国司法部的一位官员评价指出。

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而根据美国司法部披露的信息显示，近年来美国司法部加强人力及技术配备，将国际反腐的目标直指中国、俄罗斯、印度、土耳其等潜规则盛行的国家。

　　根据FCPA的规定，中国国企的员工也被定义为“政府官员”，随着朗讯案、西门子案、CCI案、戴姆勒案一再触及中国国企，占中国经济重要成分的国有企业已经暴露在FCPA的反腐范畴之内。

　　“而尤其值得注意的是，在我国，大量国企的采购并没有被作为‘政府采购’的规范对象受到《政府采购法》、《招标投标法》的制约，国企采购的随意性及其制度空白在上述国际环境中正在遭遇前所未有的挑战。”政府采购专家谷辽海告诉记者。