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人民币的汇率是根据什么定的?

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发表于 2010-3-26 12:12:44 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
人民币汇率要实行分阶段调整

人民币汇率制度调整后,到底选择哪一种变动路径对于我国经济发展与风险防范特别重要。人民币汇率制度调整后,人民币汇率变动路径主要有三条:一是长期固定;二是阶段调整;三是即时或短期调整。所谓长期固定,就是长期保持人民币现有汇率不变。这种路径实质还是固定汇率制度,其机制与汇率制度调整前没有区别。这不符合汇率制度调整的目标;容易使我国陷于在应当贬值时高估,资本外逃,经济紧缩,在应当升值时低估,导致热钱涌入,经济过热的困境。所谓即时或短期调整,就是人民币汇率根据市场供求及时变动或频繁变动。这既不符合我国经济发展对人民币汇率稳定的要求,也不符合新的汇率制度的本义,实质上接近自由浮动。所谓阶段调整,就是根据国内外经济形势,对人民币汇率实行阶段性调整,在阶段内保持基本稳定。例如根据我国经济周期以2-3年为一个阶段进行调整。在经济趋热时适度调高人民币汇率,在经济趋冷时适度调低人民币汇率。
近期人民币汇率该如何变动?政策是实现经济目标的手段,目前,我国最主要的经济目标是经济的稳定增长。对外经济目标的重点是两个:一是要防止国际游资过度冲击。既要防止国际投机资本继续涌入,加剧我国经济的泡沫化与高风险化;又要防止已经进入的国际游资快速大量撤离,导致我国经济的崩溃与金融危机的爆发;二是要保持出口稳定增长。既要防止出口过快增长,又要防止出口过快增长的逆转,大幅下降。为此,我们要使用汇率政策。  

此外,还要寻求汇率政策之外的替代政策,消除人民币升值的近期基础。主要是调整对外经济政策,促使国际收支平衡。调整出口政策,包括降低或减少出口退税,对资源型产品出口征收资源出口补偿税等;调整外资政策,包括统一内外资企业所得税,减少或降低对外资的土地、税收优惠、建立外资企业职工社会保障制度与最低工资制度,实现劳动力合理价格;防止出口价格低,外资低成本扩张,缩小长期以来的国际收支双顺差,逐步实现国际收支平衡。加强对国际资本流动的监管,严格控制非真实贸易和非真实投资的资本流动。要坚决抑制房地产泡沫,控制房价快速上涨,防止国际投机资本继续进入房地产投机炒作。转换经济增长的发动机,要实行收入政策,提高收入水平,实行消费政策,提高最终消费,使经济增长由投资出口依赖转换到靠消费拉动。
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