孙晓梅代表建议废除嫖宿幼女罪 称刑罚偏轻

影音王

　　据正义网报道，“对道德有‘瑕疵’的卖淫幼女，刑法也应一视同仁地予以保护，无论幼女是否自愿、有无金钱给付，对于与其发生性行为的，应该一律按奸淫幼女罪处罚。”8日中午，全国人大代表、全国妇联执委、中华女子学院女性学教授孙晓梅接受了记者专访，她认为，在三八国际劳动妇女节100周年之际，建议废除嫖宿幼女罪有特殊意义，有利于实现对所有女童的平等保护。
　　孙晓梅介绍，嫖宿幼女是指行为人在幼女主动、自愿或者基于某种原因正在从事卖淫活动的情况下，明知卖淫者为幼女而进行嫖宿的行为。依据现行刑法第三百六十条的规定，嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。她认为，该罪的“刑罚畸轻”，因为根据现行刑法第二百三十六条，奸淫幼女的以“强奸罪”从重论处，而强奸罪要处“三年以上十年以下有期徒刑”，如有奸淫幼女情节恶劣的或者奸淫幼女多人的，可以处“十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”
　　除了刑罚偏轻，在孙晓梅看来，嫖宿幼女罪还有几方面的严重欠缺：其一，嫖宿幼女罪对幼女年龄没有设立底限，14周岁是我国刑法规定的“幼女”的上限，这可能导致司法实践中出现10岁以下的无行为能力人成为该罪的犯罪对象；其二，该罪忽视了儿童卖淫活动中儿童“被利用”的一面，联合国《〈儿童权利公约〉关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》将“儿童卖淫”定义为：“指在性活动中利用儿童以换取报酬或其他补偿”的行为，依据《儿童权利公约》所确立的“儿童优先”、“儿童最大利益”原则，所有儿童卖淫活动中的儿童均被推定为“被利用”的，而“嫖宿幼女罪”中的“幼女”，刑法客观上确认了其卖淫牟利的“自主性”；其三，该罪是对道德有“瑕疵”的幼女的歧视，嫖宿幼女罪意味着刑法对幼女的保护不再是平等的，而是将幼女在道德上做了区分——“良家幼女”和“卖淫幼女”，对奸淫“良家幼女”的行为仍按照强奸罪处罚，而对于奸淫“卖淫幼女”的行为，处罚力度与以往相比也大大降低。
　　孙晓梅呼吁，按照我国已签署的联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》、《儿童权利公约》，刑法应该废除此罪，对与不满14周岁幼女发生性行为的，无论幼女是否自愿，无论有无金钱给付，一律按照奸淫幼女来定罪(按照现行刑法应定强奸罪)，以确保刑法对幼女实行无歧视(差别)的保护。
　　“建议司法机关先出台司法解释，也建议最高立法机关对设立‘嫖宿幼女罪’十多年来的实施情况进行执法调研、执法检查。”孙晓梅期待，在未来涉及该罪名的修改或废除时，能让妇女儿童保护团体及其专家参与并充分论证。

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