代表委员称政府报告中规范灰色收入表述欠妥

现在决定未来

坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明，公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。

———政府工作报告第24页

本报讯 （记者魏铭言）灰色收入到底是什么收入？“规范灰色收入”是否要将灰色收入合法化？昨日，全国政协无党派委员联组讨论政府工作报告，委员张抗抗对报告中“灰色收入”的疑问，引起大家的共鸣。

委员质疑“灰色收入”性质

今年政府工作报告第24页，在阐述规范收入分配秩序的举措时，写明“规范灰色收入”。

“在我印象中，这是第一次看到‘灰色收入’被写进政府工作报告”，委员张抗抗说，在普通人的理解中，灰色收入一般指回扣、红包等半贿赂性质的收入，应该算做不合法收入，“不知要如何规范？”

一位来自教育界的委员认为，如果是在本职工作以外的，即工资性收入外的合法劳动所得，就不应被定义为“灰色收入”，而“灰色收入”是那些说不清道不明的收入，应该被定义为非法收入。

“灰色收入”应被杜绝

政协委员丁洁也认为，政府工作报告中提到“规范灰色收入”，是否代表“灰色收入”今后可以存在下去？

如果政府不能立即对灰色收入做出明确定义，并出台具体的规范制度，“恐今后灰色收入会大肆泛滥。”张抗抗表示自己的担心，她和其他委员共同建议，政府工作报告能否删去“灰色收入”？

大家认为，扭转收入差距扩大的趋势，应该规范的是工资外收入，“灰色收入”则应划为不合理收入被杜绝，而不是被规范。

现场

代表谏“灰色收入”应杜绝

变“顺序发言”为“各抒己见”；建议改成“合理规范工资以外的收入”

“老师给学生补课要收费，这个是不是灰色收入呢？医生拿红包，叫做灰色收入，如果‘规范’了，是不是就是说医生能拿红包？”就政府工作报告中“规范灰色收入”一句，一名代表的话引发现场的激烈争论。

本来由一名一名代表发言的顺序被彻底打乱，代表们纷纷说起了自己对“灰色收入”的理解。

到底什么是“灰色收入”？一名代表说，我理解的灰色收入，就是你拿着是合法的，但是你没有按照国家的税收去缴税。

“这句话就是‘合理规范工资以外的收入’嘛！”一名代表说。

奚美娟代表提出了另外一个疑问，我还有种理解，有灰色收入的人群都是具备一定资源的人，后面又说“扭转收入扩大的趋势”，（如果灰色收入规范），这不是扩大了收入差距了吗？

另一名代表对她的观点表示不赞同，“如果‘规范灰色收入’指的是交税的问题，那税收是可以‘扭转收入扩大的趋势’的。”

现场大部分代表认为，报告中“规范灰色收入”的表述欠妥，有的代表认为，可以改成“合理规范工资以外的收入”、“杜绝灰色收入”，或直接从报告中将这句话删除。