“两岸一甲子”的共识与争议

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● 陈一新（台北）
　　“两岸一甲子”研讨会前两天轰轰烈烈举行，有共识，也有分歧。大陆学者与专家“大军压境”，的确为两岸政治谈判气氛的暖身造成一定的宣传效果，但是两岸要展开政治对话与谈判，仍有一段不算短的路程。
　　研讨会中出现的一些共识至少有三点。首先就是新两岸关系正加速形成，在两岸不断建立信心、积累共识之后，两岸关系的新格局迟早将形成。
　　其次，大陆方面指出，和平协议只是阶段性的协议，不是终极的协议，台湾方面也多认为这种提法是符合现实的。事实上，在绿营反对阶段性和平协议的情况下，任何以统一为目标的和平协议在台湾社会都是不成熟的。
　　第三，大陆方面认为，两岸政治谈判要先易后难，从研究探讨开始，渐进到共识，不能操之过急。对此，大多数台湾学者也多能认同。问题在于，虽然两岸谈判讲究互动互惠，但中国大陆大，台湾小，北京若不率先释出诚意与多方施放善意，恐怕台湾人民很难感受到大陆的诚意与善意。
　　尽管两岸已有一些共识，但如果双方在以下一些争议议题上只见机锋，或是相持不下，恐怕只会延宕两岸政治对话与谈判的时机。
　　第一，大陆方面主张只有在两岸关系和平发展，坚持“一个中国”和有效遏止台独的基础上，台湾参与国际活动的问题才能解决。他们表示，“一个中国”已是国际社会的共识，台湾若采对抗政策是没有出路的，台湾接受“一中”现实，不会有损失，可以得到更多空间。显然，他们还不懂台湾人民的心。台湾人民固然希望北京协助台北扩大参与国际活动，但如果代价是接受北京版本的“一个中国”原则，则恐怕只有说“不”。
　　第二，大陆学者与专家多认为，无论是谈两岸政治定位、结束敌对状态、军事互信机制，还是和平协议，都不能离开“一个中国”原则。如果他们认为异口同声强调“一个中国”，会有助于两岸政治谈判在北京的意志下进行，那就大错特错。难道他们忘了胡Jintao曾经说过“勿强加己意于对方”吗？
台北不要“城下之盟”
　　胡Jintao曾公开宣示，“九二共识”是两岸复谈的关键。惟从台北看来，北京自“胡六点”后已不再提“九二共识”，更不提“一中各表”。对此，大陆学者矢口否认，指出他们仍然尊重“九二共识”。问题是，如果大陆学者与专家在这两天会议“心口如一”地只提“九二共识”，两岸学者与专家会为这个问题吵成一团吗？
　　在过去两岸长期争夺中国代表权的岁月中，台北的确曾主张“一个中国”，但是却与北京主张的“一个中国”迥然不同：前者指的是+++国，后者指的是中华人民共和国。北京如果想混为一谈，就是有意吃台北豆腐，既没善意，更没诚意。
　　第三，大陆学者与专家认为，美国是导致两岸分隔一甲子最重要的外部原因，并强调两岸事务不容外国势力插手。问题是，不论华府动机为何，大多数台湾人民可能对美国这个“外部原因”还是感念的。因为没有美国的干预，台湾可能早就被大陆“解放”，台湾人民遭到血洗，两岸学者与专家这两天也就没有机会共聚一堂，开“两岸一甲子”研讨会了。更何况，在江**与胡Jintao主政期间，北京都曾透过华盛顿影响台北。从这个角度来看，“外部原因”有时也是有其价值的。
　　第四，大陆方面既反对美国对台军售，也不赞成台湾向外国采购武器。问题是，只有美国继续对台军售，台湾才有信心与大陆谈判，否则在没有自卫的情况下，台北与北京的任何政治协议，岂不在台湾社会被认为是“城下之盟”？
　　最后，从以上的讨论来看，两岸的争议主要来自不同的政治体制。在台湾，政府设定国家政策的议程，但民意决定大多数政策的方向。强大的民意常使内阁在施政上摇摆不定或瞻前顾后，而官员也经常面临解职的压力，这不是生活在威权体制的大陆学者与专家所能想象的。台湾的民主不仅是一个价值体系，也是一种生活方式，更是一个过程，这使得任何台湾领导人都不会、不愿、也不敢向它挑战，只因为他们自己就是台湾民主的一部分。
　　从这个角度来看，生活在不同政治制度下的两岸学者与专家还需要一段时间相互调整。
作者是台湾淡江大学美洲研究所教授

xizhang01

台湾人民要的是“安静、富裕”的生活！！！而不是在“国际空间”上“呼风唤雨”！！！台湾政客“强奸”民意，这是人类史上最大的“灾难”！！！