台应改善环境吸引陆客/ 鲁力

CampusHR

2009-7-14


两岸松绑解套，只是给台湾创造了一个通路或平台，能否因而获利赚钱，一切都要看台湾的真本事。以陆客来台观光而言，这要靠当局及相关产业有效创造台湾吸引陆客的魅力，如此才会有源源不绝的客源。
  
陆客来台，时冷时热。如今又出现每天仅约千人的冷清场面。有人说是淡季，有人说是因为新流感，却唯不见有人想一想：是否台湾对陆客的吸引力出现了基本面的问题？马政府开放两岸观光已届满周年，马英九之前曾表示一年会有新台币六百亿商机，但是至今只有一百六十亿，遭到在野党诸多责难与台湾旅游业者的质疑。台湾「观光局」副局长郭苏灿洋表示，主要是受到H1N1新流感影响，等到这个阴影过去之后，来台观光的大陆客人数一定会有所突破。「观光局」乐观估计，等到二○一二年，来台的陆客一年就可以达到一百二十万人。
  
有了魅力客源才会增加
  
其实，两岸的观光首先是一个市场问题，这里涉及到一个两岸经贸交流的根本基础。两岸松绑解套，只是给台湾创造了一个通路或平台，能否因而获利赚钱，一切都要看台湾的真本事。天下没有白吃的午餐。郭苏灿洋指出，原先预期今年大陆到台湾的观光客会有七十万人，上半年到六月三十日为止，陆客共有三十六万五千五百人，所以比较审慎乐观的话，今年应该有六十万人。从数字客观地看出，马政府交出今年陆客来台的这张成绩单并不及格。
  
以陆客来台观光而言，这要靠当局及相关产业有效创造台湾吸引陆客的魅力，才会有源源不绝的客源；毕竟来客大多是自掏腰包的大陆人，最后总要有「不虚此行」的感觉才行。倘若反而留下「又贵又不好玩」、「不来遗憾终生，来了终生遗憾」的口碑，自是难以为继的。
  
其次，两岸旅游又有一定的政治氛围问题。民进党对于陆客来台观光达不到预期效果一直幸灾乐祸。实际上，陆客来台不踊跃，在一定程度上就与民进党敌视大陆观光客，多次发动对大陆客人的暴力行为有关。像台南民进党议员对海协会副会长张铭清的殴打事件，就对陆客到台湾南部旅游造成心理障碍。民进党对高雄市长陈菊等人访问大陆的阻挠，也对大陆选手与观众到台湾南部参加与参观世运会造成相当大的阻滞。
  
其三，台湾旅游质量的提高与景点的开拓与完善，也是拓展陆客的当务之急。今年三月开始，陆客来台人数曾经暴冲，一度突破一天万人。海基会副董事长兼秘书长高孔廉乐观预期，今年大陆观光客可望突破八十万人次，为台湾经济贡献超过新台币二百亿元。随著来台陆客人数越来越多，台湾旅游业容纳量不足问题开始浮现：阿里山上观光客吃饭像打仗、故宫翠玉白菜前永远挤成一团、游览车放陆客鸽子……对此，研究两岸观光产业多年的台湾师范大学政治研究所副教授范世平认为，现在该思考的不是人数，而是台湾整体旅游质量的提升。台湾与大陆虽同文同种，但不同的历史发展，让台湾有了自己的特色文化。只有从历史纵深与台湾文化出发，规划更精致的特色旅游，才能扩大市场。
  
提高质量开拓更多景点
  
其四，台湾的旅游硬件设施的建设仍有待提升与加强。现在，台湾的旅馆与餐厅大都是二十年以上的老店，其设施与硬件很多都已经老化，与大陆的新建四星以上的旅馆相比，硬件差距已经很大。马英九七月三日在巴拿马与媒体茶叙时表示，六百亿商机是有前提的，需要每天都有三千位陆客，以及每人每天新台币七千元的消费力；但是目前人数并没有这么多，只要先将硬件设备改善，大陆观光客对于台湾绝对很有兴趣。
  
目前，台湾地区观光旅馆共计八十八（包括国际观光旅馆六十二家，客房数一万八千九百多间；一般观光旅馆二十六家，客房数二千九百九十五间）。一般旅馆的规模最大，共有三千二百多家，客房数达十一万七千多间。由此可见，台湾对每年以二至三成以上速度增长的大陆游客，服务的星级观光旅馆设施已严重不足。
  
其五，台湾在大陆客来台的市场拓展方面的工作，还有待于更大与更有计划地推动。据六月十八日市场调查公司尼尔森发布的「中国出境旅游监测报告」，有八成五的大陆消费者有意在一年内出境旅游，其中近半数受访者想去香港，其次为澳门，台湾排名第三，有二成七的受访者想参访。 这些数据表明，虽然全球经济情势持续低迷，但大陆的消费者在今年仍表现出对境外旅游的强烈意愿。
  
为了争取更多的大陆游客到访，过去一年，不少台湾县市首长登陆「拚观光」，有的县市频派首长登陆招揽陆客，也有县市想出缔结姊妹市，或邀请大陆官员、业者、媒体来台「踩线」，就怕家乡之美不够出名。像台北市观光局长羊晓东，一到北京，就邀集北京多家重量级台商聚会，希望大陆台商明年能筹组大陆员工奖励团，到台北参加花博会。随后他又带著台北知名的牛肉面、菠萝酥和咖啡在大陆媒体面前展示。台北县也没闲著，北县去年才和南京缔结姊妹市，今年挑选了三支北京摇滚乐团一同参加贡老挝际海洋音乐祭。北县观光局长秦慧珠还将与业者商讨在北京永久开办北县观光展的可能性。但是，台湾对陆客来台的推广工作存在著三大不足：一是地方热，「中央冷」；二是北部热，南部冷；三是民间热，官方冷。特别是当局缺乏对大陆旅游的全面营销规划与岛内硬件设施建设的配套振兴政策。
  
能否赚钱要拿出真本事
  
七月七日，台湾「行政院长」刘兆玄在前往马祖地区视察时宣布，未来开放陆客来台自由行，将先由金门、马祖和澎湖开始试办。他责成「交通部」和「观光局」先研议，送交「行政院」讨论。不过，刘兆玄也强调，这个部分必须和对岸协商之后才能定案，但是「我们要主动一点先提出来」。因为事先都没有进行内部沟通，刘兆玄的宣布让台湾相关部门的首长都大吃一惊。这个政策虽好，但是也没有与大陆方面进行事先沟通。由此可见，台湾开放两岸旅游政策缺乏整体规划与全面评估，更遑论其市场的可行性如何。最错误的观念就是，好像两岸开放了，钱就从天上掉下来了。其实，开放陆客旅游观光，只是给了一个赚钱的机会，最后能否赚到钱，还要凭朝野共同努力拿出真本事。倘若台湾不能回应陆客的期望，难道要北京下令陆客到阿里山、日月潭撒钱？

作者为台湾问题评论员