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美国维系《与台湾关系法》意欲何为
据媒体报道,在《与台湾关系法》出台30周年到来之际,美国和台湾的诸多智库,纷纷举办各种座谈会、研讨会,讨论《与台湾关系法》30年来所起到的作用,并探讨这部法规能否再继续维持30年。美国传统基金会资深研究员彼得·布鲁克斯宣称:“台湾关系法具有丰富的弹性和空间,在未来将能继续扮演维持美台利益的角色。”这种论调让人诧异,发人深省。
众所周知,1979年3月26日,美国国会不顾中国政府的一再申明和强烈反对,通过了所谓《与台湾关系法》,并于4月10日由美国前总统卡特签署生效。这样一部美国国内法,却成为美国干涉中国内政,插手台湾事务的“法律依据”。它在客观上促使“台独”坐大,造成台海危机频仍,其危害之烈,影响之深,在国际关系史上都是罕见的。笔者在访问美国时,曾当面质问美国议员:“你们为何坚持要协防台湾,为何违背中美《八一七公报》的承诺,继续向台湾出售武器?”她的回答是:“美国有《与台湾关系法》,无论谁当总统,都必须遵守这个法律,否则就是违法。”这当然是一种说词,但《与台湾关系法》的确又给了他们法律上的口实,可见这部法规已然成为美国领导人处理对台事务的“尚方宝剑”。
美国制定什么法律,这固然是美国自己的事情,但美国的国内法却要涉及别国的主权,干涉别国的内政,这就未免太霸道了,太不可理喻了!试想,如果其他国家都照此办理,都根据自己的利益需要,通过制定国内法来染指别国事务,这个世界岂不天下大乱,还有什么国际公理可言?但所幸的是,这样的事情只有美国敢为人先,美国的霸权主义政策,由此也可见一斑。过去的30年里,美国已经用足了《与台湾关系法》,同时也造成了严重的政治后果,这些都已经成为历史,美国理应对此进行深刻的反思,拨乱反正才是明智的选择。然而,透过媒体的报道,我们似乎看到,美国并不打算纠正自己的错误,反而要让《与台湾关系法》这部畸形的法规继续维持下去,这种情况就很值得深思了。
美台关系的延续,固然有一定的历史原因,但美国承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,这也是见诸于中美联合声明并为历届美国领导人所认可的。《与台湾关系法》显然和“一个中国”的原则相背离,美国对此应该很清楚。当前,在台海关系已经进入和平合作新时代的今天,美国仍然要维持《与台湾关系法》,仍然要坚持向台湾出售武器,甚至还要向台湾派驻海军陆战队,足见美国的对台战略并未“与时俱进”,相反却是抱残守缺。中国说美国打“台湾牌”,目的是挟台湾以制衡大陆,美国人公开场合从不承认这一点。但美国的所作所为,难道不是自己作出了明白无误的解读吗?
台湾问题事关中国的核心利益,为了防止台湾从祖国***出去,中国不惜承担最大的民族牺牲。对于中国的这条“底线”,通过历次台海危机,美国应该有真切的了解。《与台湾关系法》在过去起到了助长“台独”恶劣作用,今天仍会为“台独”的东山再起埋下隐患,其后果美国也应该掂量。奥巴马政府上台后,在继续发展中美建设性合作关系方面,表达了很多善意,中美在应对国际金融危机和解决诸多地区性问题方面,也有广泛的合作空间。此时,在台湾问题上的任何不负责任的举动,都会影响中美之间的相互信任,都会削弱中美合作的基础。现在,是到美国对《与台湾关系法》作出全面反省的时侯了,如果美国不能纠正自己的错误,中国对于美国的“改革”和“善意”,自然也会保留必要的想象空间。(作者:田一枫) |
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