“地制法”将成台湾社会新乱源

CampusHR

http://www.chinareviewnews.com   2009-04-11 19:42:19   

　　作者：vinson　北京　学生

　　近日台湾当局立法机构通过了所谓“地制法”，在事实上大大降低了所谓“省辖市”“升格”为“院辖市”的门槛。  

　　如此一来，已经箭在弦上的台中县市“合幷升格”一案可望顺势达成，当是台中县市大多数人所乐见的。  

　　然而，此前已“升格”为“准直辖市”的台北县又生波澜，台北“县长”周锡玮誓言倘北县“升格”晚于中县市，将不参选连任。周发此言的个人意图此处不予深究，惟“地制法”引发的社会困扰已可洞烛。  

　　此间已有阴谋论般的报道指国民党主导“修法”实则为北县延选铺路，以期改善目前国民党在北县“县长”选战中的不利状况。殊不知“地制法”一通过，南县市亦得以“升格”，作为都会区的台南市原本已趋于均势的蓝绿力量对比将因为南市与深绿农业县南县的合幷而失去意义，而南县因目前绿营***而产生的短期对蓝营有利的局面也势必因县市合幷后绿营重推人选而消失。同样，高县市或者高高屏的合幷恐将使蓝军夺回高市的梦想化为泡影。  

　　更有甚者，云林县与嘉义县也传出“合幷升格”计划，幷有同为民进党籍的云林“县长”苏治芬和嘉义“县长”陈明文向国民党籍的嘉义“市长”黄敏惠喊话欢迎嘉市“加入”这样耐人寻味的新闻见报。无疑，“升格”的利益对嘉义市民是有吸引力的，这将可能迫使必须顾及嘉义市民意的黄敏惠和国民党认同云嘉嘉“合幷升格”计划，而与“蓝色沙漠”嘉义县的合幷，也意味着嘉市“蓝色执政”的地位不保。当然，可能的北北基合幷和桃竹苗“合幷升格”将巩固蓝营在北台湾的地位。这么一来，台湾社会的蓝绿***状况将更明显地、更稳定地体现为南北***，这一局面一旦形成，恐怕其根深蒂固堪比“单一选区两票制”造成的台湾当局立法机构中“蓝极大绿极小”的状况。这种南北割裂的加剧对亟待族群和谐的台湾社会是有害无益的。  

　　此外，云嘉嘉“合幷升格”说的另一隐喻是，“升格”是主流，不“升格”或者说是难“升格”的县市寥寥。未能“升格”的县市绝不甘当二类地区，必将上演几出向“中央”呛声的戏码，其结果不外乎雨露均沾--然而蛋糕不会因为食客的“升格”而做大，最终各地切到的那块，和“升格”前比相差无几吧！  

　　当然，随“升格”而来的是，“乡镇市长”可能改直选为委任，乡镇市“议会”沦为“谘议会”，市“议会”减员等，又将牵动一系列权力斗争。  

　　由是观之，草率推出的“地制法”将为未来台湾的政治局面投入相当大的变数，说它将是新的乱源幷不为过。倒是县市都“院辖”了，“+++国”做得越来越像台湾省了，颇有黑色幽默的意味。