媒体称阿政府新计划准许塔利班头目海外流亡

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正在阿富汗南部活动的塔利班武装分子。(资料图)


　　环球时报特约记者宋华报道：据英国《每日电讯报》1月20日报道，该报见到的一份有关阿富汗政府政策简报显示，阿富汗政府已经拟定了一份旨在解决国内叛乱问题的和平计划，该计划包含“允许武装分子领导人流亡第三国”的内容。
　　阿富汗和平计划内容曝光
　　这份文件并没有提及任何一个国家将接纳流亡的阿武装分子头目，但曾经承认塔利班政权的沙特阿拉伯据信有望为塔利班政权领导人提供流亡场所。
　　该计划周二已获得阿富汗部长们以及在喀布尔的国际组织的一致赞同。它设想通过对塔利班士兵和领导层区别对待的“双轨策略”来解决阿富汗国内的叛乱问题。
　　在经过长达八年的强度不断增大的战争后，北约组织领导人认识到政治谈判是解决日益恶化的阿富汗乱局的唯一方案。
　　他们现在采用“胡萝卜加大棒”政策，即一方面增派更多部队扭转塔利班的军事进攻态势，同时以物质奖励等方式诱使塔利班武装成员重返社会。
　　国际捐献者已经准备为该计划提供数亿英镑的资金，其中日本和美国已经为此安排了大量的预算。
　　在第一阶段，该计划将向塔利班内愿意放下武器和放弃暴力的年轻武装分子提供工作、培训和教育。进一步的激励措施则包括向略为年长的武装分子提供养老金并分发土地。那些劝说村民放弃抵抗的村落将会得到援助与发展的“和平红利”。
　　这些放弃抵抗的武装人员将会得到安全保护而不会被报复。此前，许多曾试图投降的武装人员因遭到报复死亡。
　　月底伦敦会议上正式启动
　　该计划将在即将举行的伦敦会议上正式启动，会后阿富汗总统卡尔扎伊将会召开族长或部落理事会。
　　这份简报还指出，阿富汗稍后会启动针对塔利班高层指挥官的单独行动。该行动包括：如果塔利班放弃武器、断绝与基地组织的联系、同意遵守阿富汗宪法，那么阿富汗政府将会为其提供庇护所或政治地位。
　　而且，他们的名字也将从联合国对塔利班及基地组织的制裁名单中删除——在这份名单上的人，其个人资产被冻结，且无法到国外旅行。除此之外，美国的“猎杀或逮捕”名单中也将会除去他们的名字。
　　这份简报称：“阿富汗政府向塔利班与其他叛乱组织伸出手，为他们提供了一条相互尊重的道路，放弃暴力，和平地重新融入他们的社区，跟自己的过去说再见”。
　　卡尔扎伊总统及其顾问穆罕默德-马苏姆-斯塔纳克扎伊将于1月28日在伦敦会议中推出这一计划。
　　能否收效各方看法不一
　　穆拉-阿萨拉-拉赫马尼曾是前塔利班高等教育副部长，虽然他现在是一名议员，但他在联合国的制裁名单中仍榜上有名。他表示，和平需要依靠政府与领导“基达人民立法会”的叛乱分子之间的对话实现。
　　他说：“我确信仅对付塔利班士兵并不足以解决问题。他们同其指挥官保持着密切联系，而且非常信任上司。因此，我们必须首先同最高层指挥官谈判。”
　　本周早期时候，美国国防部长罗伯特-盖茨曾表示，他怀疑在叛乱势头扭转之前，塔利班高层是否会考虑寻求解决办法。他也质疑与塔利班领导人奥马尔实现和解是否现实。
　　曾被关押在关塔那摩监狱数年的前塔利班大使阿卜杜勒-萨拉姆-扎耶夫则声称，阿富汗政府的这项重返社会计划存在漏洞，而且可能会妨碍和平努力。
　　扎耶夫表示：“美国人现在在讨论和平谈判，一方面他们想***塔利班并试图用钱收买他们，另一方面又派遣更多士兵参战。这些都是极其矛盾的，任何人都不可能在这种情况下作出决定。塔利班认为这都是为打击他们而策划的阴谋，他们会坚定自己的立场。”