没有廉租房，为何官员别墅成群

梦久天长

尽管并不是第一个被曝光兴建“官员别墅群”的城市，但2008年，河南信阳市因出现“史上最牛的中部地区处级官员别墅群”，以及“史上最牛的副厅级官员别墅群”，而一度陷入舆论漩涡。仅事隔一年后，其下辖的罗山县又被曝光多个政府部门违反国家规定带头兴建别墅，致使该县大肆兴建别墅成风。与此对应的是，整个信阳市没有廉租房建设。（12月17日《法制日报》）

    这是一幅怎样的情景啊，不少官员住的是“面积从280平方米至380平方米不等”的别墅，而当地那些低收入人群，由于没有廉租房建设，可能是几代同堂“蜗居”在狭小的平房里。“蜗居”与别墅，为何会有如此天壤之别？

    “安得别墅几十套，大庇官员俱欢颜”！这真是，该建的不建，不该建的乱建。没有廉租房，为何官员别墅成群？恐怕不是没有土地，一套别墅能建造多少套廉租房？也恐怕不是财政困难，建廉租房的钱，怎么能和别墅成群的投资相提并论？看来，在当地官员心目中，他们当官只是为了让自己住得好、住得气派，自己过上好日子，却根本不考虑百姓的福祉。

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在国家三令五申之下，在信阳继“史上最牛的中部地区处级官员别墅群”、“史上最牛的副厅级官员别墅群”之后，还有那么多的官员，胆敢公然大兴土木，可见，相关法律和制度的严肃性、执行力，在当地已经是多么不堪一击。

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报道称，信阳市纪委专案组已在罗山县调查了一个星期，可当记者问何时能够公布调查结果时，对方只是答复“很快”，却并没有给出一个准确的时间表。看来，撼山易，撼官员别墅群难。且让我们等着看，这个“很快”究竟是多快。

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国务院总理温Jiabao日前在上海考察保障性住房工程进展情况时说，要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让广大城市中低收入居民安居乐业。总理此言，道出了众多城市中低收入居民的心声。

    当前，在许多地方商品房开发红红火火之时，群众关心的保障性住房建设却进展缓慢。前不久，全国人大常委会的一份调研报告显示，按照国家下达的保障性住房建设计划，今年全国需投入资金１６７６亿元，但截至８月底仅完成投资３９４．９亿元，完成率仅为２３．６％。

    从记者在各地调研的情况来看，保障性住房建设进度缓慢，资金配套困难、用地审批周期长是反映最为集中的两大难题。但从多数地区实际情况看，资金、土地并非是最大的问题，部分地方政府以怎样的政绩观、发展观来推进保障性住房建设，才是问题的关键所在。

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据《工人日报》报道，湖南省建设部门年中对全省廉租住房资金到位、工程进度进行检查发现，全省廉租住房开工率较低的有５个市州，此外还有４个市州没有遵守国家规定，市州财政、住房公积金增值净收益、土地出让净收益均没有安排廉租住房资金。

    而记者在内蒙古调研时发现，部分地方政府重视不够，工作上无积极性、主动性，原本应该用于保障性住房建设的资金没有到位，已经下发的资金中途被截留、挤占甚至挪用。

    在用地问题上，近年来，各地为调控商品房市场都储备了一批土地，一旦房价看涨，地方政府都能很快拿出一批土地投放市场，以获取高额的土地出让收益，而一旦保障性住房需要用地，审批的难题就来了。

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如期完成保障性住房建设规划，既是促进房地产市场健康发展的调控措施，同时也是中央政府对城市广大中低收入居民作出的郑重承诺，关系国计民生，也关系到政府的公信力，不可小视。各地政府要从执政为民、民生优先的高度，切实把这件大事抓紧抓实。

    扭转保障性住房建设进度慢的态势，国家有关部门应加大跟踪督查力度，实行行政问责制度，将住房保障体系建设列入地方主要领导的政绩考核内容，凡是落实不力的要予以问责。同时，还应创新财政金融政策，充分调动地方政府加快保障性住房建设积极性。