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奥巴马增兵,以进为退!

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发表于 2009-12-6 20:37:09 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
在对阿富汗局势行了三个月的评估之后,美国总统奥巴马前天在西点军校宣布了阿富汗新战略,核心内容是立即开始向阿富汗增兵3万人,并许诺在18个月之后开始从该国撤军。这是奥巴马上台以来作出的最重要的决策之一,但其成败关键却并不掌握在白宫手中。
  美国目前在阿富汗有7万1000名士兵,新宣布的3万援兵将在六个月之内陆续抵达,使总兵力增加至10万人以上。根据奥巴马在西点军校的演说,美国驻军的军事任务依然是打击卡伊达武装力量,维持人口密集地区的社会治安,并且为阿富汗军队和警察提供训练。
  任何军事行动都有政治目标,这一点在奥巴马的新战略中表明得非常清楚和具体,那就是美军将从2011年7月起撤离阿富汗。从过去八年美国深陷战争泥潭而不能自拔的情形看,奥巴马的新战略显然过于雄心勃勃。这主要表现在明确的时间表上,也就是在短短的一年半之内,美军就必须为自己的体面撤出做好准备。至少就目前看,实现这一目标的难度极大。
  难度之大,在于任务之艰巨。美军面对的最大困难有两个,一是难以制服卡伊达恐怖分子和塔利班抵抗力量,二是难以建立一支训练有素、人数充足的阿富汗**部队。美国在2001年发动阿富汗战争,各种武器、战争手段和军事策略无所不用,但唯一的战果只是推翻塔利班政权,至于其最主要的目标,即消灭恐怖分子,至今仍未实现。相反,阿富汗境内外的各种反西方势力,一直不停地发动反扑,使美国和北约驻军处于被动招架境地。因此,美国在过去八年里都没有做到的事情,未来18个月是否就能做到?答案是不言而喻的。
  况且,与反恐战争初期相比,美国目前面对的内外形势相当不利。在国内,民众早已产生厌战情绪,民调显示支持阿富汗战争的人数越来越少。因此,奥巴马此次决定增派军队,其实是冒着政治风险的。初步预估,这批新增士兵抵达之后,每年将耗资超过300亿美元。目前正值联邦政府赤字超大、就业形势相当黯淡之困难时刻,此次增兵决定招致各方批评是毫不奇怪的。
  美国当然需要更多的国际支持,但愿意与之分担者却是越来越少。目前,北约在阿富汗大约有4万军队,美国希望盟国再派5000至1万名士兵。可是,即使欧洲国家愿意增派军队,那依然不足以帮助美国尽早、成功地完成阿富汗使命。
  在阿富汗问题上,奥巴马的战略思维是非常清晰的,那就是,增兵的目的是为了撤军,也就是以进为退,尽早抛掉阿富汗战争的包袱。但正如上文所说,美国能否急流勇退,能否在阿富汗战场上来一个漂亮的金蝉脱壳,关键还要看阿富汗的局势是否允许美国轻松脱身。
  概括而言,一是要看美国扶持的阿富汗现政权是否有能力控制局面,假若不能,就要看美国能否在地方政府和军阀中,物色到可以付以重托的政治势力;其二,要看卡伊达恐怖组织和塔利班*政府力量愿意作何种选择:是继续纠缠美国和北约驻军,还是等美国撤走之后,伺机展开内部较量
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