奥巴马下达执行阿富汗新战略命令

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美国白宫３０日说，美国总统奥巴马在１２月１日正式宣布阿富汗战略调整方案前，已经向有关官员下达了执行新战略的命令，并向有关国家领导人通报了情况。

    白宫发言人吉布斯对媒体说，奥巴马２９日晚召集国家安全班子召开会议并向白宫办公厅主任伊曼纽尔、国家安全事务助理琼斯、国防部长盖茨、国务卿希拉里、美军参谋长联席会议主席马伦和美军中央司令部司令彼得雷乌斯等官员下达了上述命令。

    吉布斯没有透露新战略具体内容，但表示奥巴马将在讲话中强调阿富汗战争不是无限期的，并将提及相关的退出战略。

    他说，奥巴马连日来还分别与英国首相布朗、法国总统萨科齐、俄罗斯总统梅德韦杰夫和意大利总理贝卢斯科尼等有关国家领导人通电话，通报关于新战略的情况。他３０日将在白宫与到访的澳大利亚总理陆克文举行闭门会谈，讨论有关问题。

    奥巴马今年１月执政后宣布对阿新战略并对阿增兵，驻阿美军总人数已增至大约６．８万人。因阿局势日益恶化，驻阿美军和北约部队最高指挥官麦克里斯特尔呼吁向阿富汗增派４万兵力。白宫上周宣布，奥巴马将在１２月１日晚发表全国电视讲话，宣布对阿战略调整方案。据报道，奥巴马在这一讲话中不仅将宣布对阿增兵大约３万人，而且将阐明美国逐步从阿撤军的时间框架。

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新华网华盛顿１１月３０日电（记者杨晴川）美国《纽约时报》３０日报道说，美国总统奥巴马在１２月１日发表有关调整阿富汗战略的讲话时，不仅将宣布对阿增兵，而且将阐明美国逐步从阿撤军的时间框架。

    该报道援引一些美国政府高官的话说，尽管讲话稿尚未最终定稿，但奥巴马在讲话中将以比以往更为“直白”的方式阐述美国在阿目标和撤军时间框架，“他希望在关于军事行动的时间框架以及战争终将如何结束的问题上，给公众一个更为清晰的概念”。

    这些官员没有透露具体的时间框架，但称这一框架既不会与具体的战争形势直接挂钩，也不会像美国从伊拉克撤军时间表一样严格。另据知情的美国盟国官员透露，奥巴马在讲话中既会阐述在增兵后如何逐步减少兵力，也会表明美国在阿驻扎重兵将会持续很长一段时间。

    此前，驻阿美军和北约部队最高指挥官麦克里斯特尔说，美国可在２０１３年之前开始减少驻阿美军兵力，因为他估计至少还需要４年时间才能稳定阿局势。白宫发言人吉布斯此前表示，美军不会在阿再驻留８到９年。美国在２００１年“９·１１”恐怖袭击事件后发动阿富汗战争。如果持续到２０１３年，阿富汗战争的长度将赶上美国历史上最长的对外战争——越南战争。

    奥巴马今年１月执政后宣布对阿新战略并对阿增兵，驻阿美军总人数已增至约６．８万人。因阿富汗局势日益恶化，麦克里斯特尔曾呼吁向阿富汗增派４万兵力。

    白宫日前宣布，奥巴马将于１２月１日晚发表全国电视讲话，宣布对阿战略调整方案。美国媒体普遍预计此方案将包括美国向阿增兵约３万人，并将要求北约盟国再增兵１万人。为减轻舆论压力，白宫曾表示调整战略的最终目的是为了结束阿富汗战争。在美国国内反对阿富汗战争的呼声不断高涨和财政紧张的背景下，一些政府高官和国会议员对大举增兵持保留态度，少数议员甚至要求制订从阿撤军时间表。

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法国媒体报道，美国总统奥巴马３０日与法国总统萨科齐通电话，要求法国向阿富汗增派１５００名士兵。

    法国《世界报》报道说，美国国务卿希拉里２６日已向法国外长库什内提出过增兵请求。根据美方计划，美国将向阿富汗增兵３万人，同时动员盟国增兵总计１万人。

    法国外交部发言人贝尔纳·瓦莱罗３０日拒绝对《世界报》的上述消息进行评论，但总统府证实，奥巴马当天与萨科齐通过电话交谈了４０分钟，并“就阿富汗问题说明了他的计划”。

    法国目前在阿富汗驻有约３３００名官兵。自去年５月法国向阿增兵后，萨科齐曾多次表示，不会再向阿增派军队。

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英国首相布朗３０日表示，英国将于１２月初向阿富汗增派５００名士兵。

    布朗当天下午向英国下议院介绍了英国下一阶段的对阿战略。他说，鉴于目前阿富汗的形势依然严峻，英国将于下月初向阿富汗南部赫尔曼德省增派５００名士兵。英国目前在阿富汗驻有常规部队约９０００人，届时包括特种部队和援助部队，总数将超过１万人。

    唐宁街首相办公室宣布，３０日晚间布朗还将与美国总统奥巴马召开视频会议，讨论阿富汗局势。

    上个月，布朗曾表示“原则上”同意向阿富汗增兵，但他同时要求英军驻阿部队要有足够的装备，北约其他成员国增加在阿富汗驻军的人数以及训练更多的阿富汗军队的条件都得到满足。

    英国许多政治家和军事人员认为，政府应尽早制定更加清晰的对阿战略，否则民众对派兵前往阿富汗执行任务的支持率将越来越低。

    布朗日前表示，将于明年１月２８日在伦敦举行会议，讨论向阿富汗移交安全职责的时间表。

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据《纽约时报》26日报道，阿富汗北部一直被美国和阿富汗政府看作是安全地区，防守力量十分薄弱，但近期塔利班开始逐步加强对该地区的进犯，威胁北约盟军的一条关键供给线。

    北部地区历来是最强的反塔利班力量北方联盟(Northern Alliance)所在地，因此当地的塔利班势力一直处于溃散状态。八年前，阿富汗北部的昆杜斯省的塔利班势力被清除。阿富汗政府两年前将昆杜斯的警力削减了三分之一，从1500人减至1000人。今年又抽调了其中200人支援首都喀布尔。目前仅有数千名德国士兵在那里维持治安，也只有一个后勤营驻扎；拥有35万人口、距阿富汗北部边界200公里的汗阿巴德(Khanabad)却仅有80名警官防守；而有数百名塔利班活动的北部察哈达拉地区(Chahardara)则仅有56名警官。

    但在过去两年中，塔利班在当地卷土重来，势头十分猛烈。八月总统选举期间，昆杜斯市周边就发生了多起袭击。尽管北约和阿富汗政府很快加强了该市的保安，但塔利班在整个昆杜斯省范围内的活动仍然十分猖獗。由于途径巴基斯坦的后勤供给常常受到塔利班的袭击，近来北约新开辟了从俄罗斯和中亚输送物资的供给线，而昆杜斯地区正是该线上的必经之地。

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阿富汗政府和美国军队都未注意过塔利班势力向北部渗透的迹象。当地人称，从2008年春天起，塔利班在当地的袭击就开始重新抬头。事实上，2001年被击败之后，塔利班并未离开该地区。塔利班分子大多来自普什图部落(Pashtun)，而昆杜斯地区则有将近一半人口属于该部落，许多乱军都是当地人，2001年逃亡巴基斯坦，在近两年返回。他们暗杀地方领导人，迅速占领了一些普什图部落所在地区，并将属于当地少数民族的乌兹别克人逐出家园。起初他们对于同部落的人非常友善，但在势力逐步扩大之后，就开始搜刮百姓，向农民征税，并对不予配合的家庭进行威胁。甚至昆杜斯边境地区的毒贩子也与塔利班结盟，令当地治安状况更加堪忧。而人们对过去塔利班政府的暴政记忆犹存，对眼下的暴力行为基本不进行抵抗。另外，与基地组织有染的乌兹别克斯坦伊斯兰运动组织也已经从巴基斯坦的逃亡中返回该地区作乱。使得当地治安形势雪上加霜。

    阿富汗官员表示，对安全状况从未如此堪忧。即使奥巴马宣布增兵，美国、北约和阿富汗政府也仍将面临艰难的部署抉择。大多数新增兵力将被派往作为塔利班势力中心地带的南部和东部，而几乎没有向北部地区增兵的安排

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据外电报道，美国白宫25日透露，美军将在8年内、即2017年前完全撤出阿富汗，美国总统奥巴马下周将宣布其阿富汗新战略。

    报道称，奥巴马不大可能提出具体的撤军时间表，但是白宫发言人罗伯特-吉布斯表示，奥巴马将强调，美国在阿富汗任务并不是无休止的。吉布斯说：“我们在阿富汗的任务已进入第9年，我们不会在那里呆上另一个8、9年。”

    奥巴马将于12月1日晚在西点军校发表全国演讲，届时将宣布增兵阿富汗计划。目前美国在阿富汗驻有6.8万士兵。