论人民民主(二)

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第二章：人民民主在人类历史中的发展

人类为了生存和发展，在向大自然的斗争中，在向人类社会本身不合理的斗争中，必然展示自己的天性。人类追求自由、民主、平等，始终是向大自然和人类社会本身不合理的斗争的根本内容。在阶级社会所进行的阶级斗争是人类对人类社会本身追求自由、民主、平等的历史阶级现象。
人类之所以向大自然进行斗争，是要认识大自然，并进而掌握大自然，为人类自己的生存和发展服务；人类之所以向人类社会本身进行斗争是因为人类群体社会中已经出现了、存在了不合理的现象，使人的天性（本性）受到了压抑，人们不得不和这些压抑人的天性社会，包括这个社会一切不合理的思想、经济、政治、文化现象进行斗争。人们在斗争的实践中认识到，社会不合理的现象，对人性的禁锢，不仅是不能容忍的，而且是阻碍人类社会正常发展的，它严重束缚了人类向大自然进行斗争的能力。
向大自然进行斗争，向人类社会不合理现象进行斗争，这两项是并向不悖的，而人类社会中不合理的现象与每个人都有直接的广泛的联系。表现人类天性的自由、民主、平等的斗争，在人类社会中就成了主轴。
人民民主，也就是人类自由、民主、平等的提出，正是因为人类社会中有了对人类不自由、不民主、不平等的现象。可以说人类产生，在人类群体中就逐渐有这种现象，所以萌发状态十分久远，而形成概念，则在阶级产生以后。它随着人类社会的发展而发展，人民民主斗争的思想和行为也就越来越清晰，越来越发展。

一、最早的民主思想和争取民主的实践，应当归功于古希腊和古罗马的城邦民众和思想的先哲
（一）争取自由、民主、平等是这个地球人类的共同本性的要求，而古希腊、古罗马是这个地球上民主文明的发展源地。古雅典罗马城邦民众和具有民主思想的先哲是世界民主思想形成的奠基者。
最早的人民民主制度是人们群众自己创造的。雅典实行的村民掌权制是人类历史上最早成形的人民民主制度。当时雅典一百多个村庄，由村民自己选出代表进行管理，而雅典城邦又是由各村民选出的代表进行管理，决定这个城邦共和国家的一切大事。公民（自由民）行使最高权利。这种民主制度，能够把全体人民团结起来，从事生产、生活和对奴隶的管理，并且能够一致对外，组成以自由民为基本力量的军队，抗御敌人和夺取财富及奴隶。这种民主制度当然不是奴隶的民主制度，它还不是所有人的民主制度。
雅典民主共和国是当时奴隶制度社会国家的形态，雅典成为民主共和国是当时社会改革家梭伦（前638年——前559年）开创的，经过克里斯梯尼（      ）改革后形成。至伯利克利（前443年——前429年）时代形成，并发展到鼎盛时期，梭伦由于英勇和敢于揭露贵族的贪婪而被选为首席执政官，他在实行的政治改革中，废除了债务和债务奴隶制，按财产把公民分为四个等级，分享不同的政治权利。他创造了百人团和陪审法庭，制订了工商业发展的政策措施，他这些改革限制了贵族，促进了社会经济的发展，使人民得到了更多的民主。雅典奴隶主民主共和国的公民大会是国家的最高权利机关、内政、外交的一切国家大事，由公民大会议决，百人团，五百人会议为常设的最高行政机 ，向公民大会负责。执政官和其它公职人员由选举产生。陪审法庭使公民参与了法律、并使法律增强了透明度。雅典共和国的民主制，对全民来说，民主仍然是有限的，它主要是奴隶主的民主，也包括了自由民的民主，但不包括奴隶的民主。虽然有限，它仍然属于人民民主的范围。这种有限的人民民主，对人类社会人民民主的发展是一个开端，也是一个十分重要的启迪。
前6世纪末，罗马城邦联合国家，也实行了有限人民民主的共和制，执政官由选举产生，为了使执政官不至于个人专断。设置了两名执政官，主要负责军事，百人团会议负责民政。这样的分权使得执政官和百人团会议权力均衡。百人团会议是从贵族中和勇敢的有战功的服兵役的男子组成，也有平民的代表。罗马共和国还设立了长老院，由民族长老和退休的执政官组成，任职终身，负责审查和批准法案和内外政策，这实际上是最高的立法机关。罗马共和国和希腊共和国相比，性质已经开始变化：贵族的统治日益明显，这就激起了平民与贵族利益的斗争，前494年，平民的抗争，迫使贵族不得不让步，长老院和百人团会议通过了李锡尼法案，规定两名执政官中必须有一位平民。前362年又通过了波利提阿法案，废除了债务奴役制，这对平民是有利的。前287年通过了霍腾西阿法案，规定百人团会议，有时也叫平民会议的决议不必经过长老院批准而有效，以后又争得平民也可以担任高级职务。这是平民与贵族斗争的结果，也是人民民主发展的结果。
斯巴达城邦国家沿袭了古希腊、古罗马共和国的有限民主和贵族的统治，斯巴达设有两个国王，权利平等，主要权利表现在战时。长老会共30人包括两位国王。其他在年满60岁的贵族中产生。长老会是国家最高权利机关。另设监督员5名，掌握司法大权，任职一年。也设有公民大会，年满30岁的男子可以被选参加，对国家大事有表决权，但实际的权利在元老院。
城邦国家由于管理范围小，人不多，公民组成的会议可以很直接的讨论和决定村庄、城邦的事务，而且能有效地把自己人团结起来，这对后代实行人民民主管理，要进行分权，自治是有启迪的。
从古雅典、古罗马的民主制中，可以看出：一是主权在人民的思想已经比较明晰，公民大会是最高权利机关，执政官员是人民直接选举的；二是分权限任的民主原则，管政的管军的职权分开，任期有期限；三是依法管理，城邦所有公民依法活动；四是人民可以监督的机制，无论谁都要受到监督，对  职的可以弹动，公民有权参加陪审法院。这些原则一直流传至今，成为现今民主国家遵循的原则。虽然并不完善，但已为后来实施人民民主奠定了宝贵的基础。
由于自由、民主、平等是人类的共性和生而俱有的要求，在历史的发展过程中，人们总是根据当时的实际提出对这个问题的见解主张和实践。除了梭伦、克里斯梯尼，伯利克利而外，一些卓越的思想家他们从人性出发对人民民主义作出了不同的贡献，从正面反面促进了人民民主主义的发展。
前5世纪希腊哲学普罗塔拉就说出了“人是万物的尺度”。说明这时的希腊思想先哲已认识到人是这个人类世界的中心，一切要围绕着人们需要。柏拉图（前427年—前347年）的《理想国》是为了维护奴隶制的城邦民主而写的。柏拉图看见希腊统治者的腐败和不公正的社会制度，尤其他的老师苏格拉底由于发表自己的理想和主张而被处死，他认为这是人类的愚蠢，统治的愚蠢。他希望努力唤起人们共同关心社会存在的问题，他认人为是善的，每个人都有认知的能力，对自己的行为进行判断统治者应当知识渊博，会引用体制和法律，行使政治权力。这是民主的思想民主的呼唤。但他把人分为三等，最高等的是能治理国家的理性和知识的哲学家，中间等是战士，低等是手工者商人和农民、而奴隶则是三等之外，只是会说话的奴隶，显然他要求的民主是有限的，而且是不平等的。
亚里士多德（前384年——前322年）在《政治法》中，仍然把自由人的民主限于与统治者的彼此关系中。他认为奴隶制是一种自然的现象，统治者与被统治者诞生的时候都已注定，奴隶的体格总是强壮有力，适于劳役，而自由人更适于政治，值得推崇的是他不及对私有财产，但认为私有财产是引起国内纷争和矛盾的起源。亚里士多德是柏拉图的学生，和柏拉图共同生活了十七年，他批判的发展了柏拉图的哲学思想，但比柏拉图进步，他认为中等奴隶也可以管理国家，对奴隶的子弟也要进行公共教育，使体、德、智、能和谐的发展，提出了限制自由民内部的贫富差距， 建立文治实行法治，亚里士多德的民主，已经扩展到了奴隶。
德谟克利特（约前460年——前370年）是个涉及哲学、数学、天文、生物、医学、伦理、教育、文学艺术等许多方面知识十分渊博的学者，他反对贵族对政治的垄断，而支持奴隶民主制。他说：“在一种民主制中受贫穷，也比在专门的统治下享受所谓幸福好，正如自由比受奴役好一样。”
（二）人民民主的发展并非直线的，而是曲折的及反复的，因为它要受到经济文化、社会条件的限制，特别在它的初生阶段。古希腊、古罗马的城邦民主制由于使用奴隶，对奴隶的剥削和压迫，使得一些人不劳而获的得到大量的财富，特别是弱肉强食的对异邦的侵略，掠夺更多的奴隶和财富，地域广阔了，人口增加了，城邦民主制已无法适应扩张和发展，城邦民主制已无可挽回的要衰落，要变化，奴隶主和贵族依恃权势和财富，使民主制屈服于他们的统治。
新兴的罗马城邦国家代替了希腊城邦的兴旺，在国家的管理上保留了一段时间的民主制，前48年凯撒成为终身独*官，以后，凯撒的养子屋大维成为奥古斯都（即罗马帝国唯一的领导），罗马政体由一人或以一人为首的一小群人的共和政体演变到元首政体，元首政体又很快形成了一人独*的帝国政体。罗马帝国的疆域扩展到欧洲的南部，一直到北非和中东，庞大的帝国需要封建制的专制统一，至此民主的制度基本上荡然无存，但民主的思想却沿袭下来，人民为民民主制度的建立，犹如星星之火，始终在封建与历史的长河中不断地闪烁。
1108年FaGuo清北城市，成立了琅城公社，由市民付出大量赎金从国王和教会手中获得了自治权，但不久被子国王取消。1112年市民起义，受到镇压，1129年公社再度建立，1331年又被取消，这是一次在封建社会中，市民争取民主管理的一次短暂成功的试验。它说明在封建制度的统治下，人民民主的存在是多么的困难。
1115年，佛罗伦萨成为独立的城市国家以后，也曾建立了共和制度，初期的政权被贵族把持，1293年由大工商业主银行家控制的行会，推翻了贵族的统治，掌握了政权，这对平民也带来了一定的民主权利，但它毕竟只是星星之火。
1216年，英国自由大宪章运动，是封建诸侯借助平民的力量，战胜了封建君主的专制统治，他们提出国王征收税外税金，必须召开大议会征求意见。1258年英王亨利召开大议会要求各地贵族领主交纳经费被拒绝，并强迫国王接受大会议通过的《牛津条例》规定每年召开三次大会议，因而被称为“疯狂国会”，国会名称从此兴起。这个国会是由贵族、骑士、市民组成，实际权力掌握在贵族手中。1265年召开的国会，有贵族、主教、骑士和城市平民，每州国会规定要有骑士2人、平民2人，这样国会就成了等级代表机关，他们任务是批准赋税，从而限制了国王的权利，保护了贵族、骑士、平民的利益。1343年，国会分成两院；上院为贵族院，由贵族、主教组成，下院为平民院，由骑士和市民代表组成。两院共同决定国家大事，缺一不可，国王实施的主要是行政权力，平民院的设立，是人民民主的复兴和进步。
1293年，佛罗伦萨又有一次人民民主的复兴，民主派的领袖基诺·贝拉掌握了政权，他颁布了《正义法规》，可以说这是最早的宪法。这是市民，主要是新兴资产阶级对封建贵族政治权利的剥夺，法规不允许贵族担任公职，并要接受政府的监督。法规规定城市最高管理机关是长老会议，成员7人，由羊毛商、丝织商、毛皮商、呢绒场主、银行业、律师、医药七大行会选举产生执政官6名，权利平等，其中一名为旗手，即最高领袖。以后又在铁匠、泥瓦匠、鞋匠等14个小行会中增选了2名。长老会议任期两个月，所以任期短，改选频繁。技术性官员由长老会委任，任期一年，可以连任。这种制度在佛罗伦萨持续了200年，但[它对欧洲封建社会没有产生大的影响。
在此之前，世界已经存在着比古希腊、古罗马更早的文明，这就是古埃及文明，古苏美尔、美索不达来亚文明和中国文明。这些文明是当时经济科技文化发达的反映，、拥现了生产、冶炼、纺织、造纸、造船、建筑、医药、天文、历法等生产和生活方面的发明，拥现了许许多多杰出的哲学家、思想家、自然科学家和文学家，为人类世界创造了宝贵的财富。在人文领域，有着许多丰富的探讨，但却没有一个著名的，古代文明中像古希腊、古罗马那样，形成了人民民主的思潮，也没有形成人民民主的实践。在这些文明中，埃及、中东两河（底格里斯河和幼发拉底河上游的苏美尔、美索不达东亚）文明由于外族的入侵，文明史中断了，欧洲和东方的中国却对欧洲、中国文明的持续保留了数千年。
中国公元前5世纪，东方最大的分封制奴隶王国，开始向封建社会过度，前459年，临海的鲁国实行了 “初税亩”（             ）标志着东方“自由民”的农民有了更多的生产劳动和人身的自由，农民的土地和私有制被正式确立。其后各诸侯国相继推广了“初税亩”经验，奴隶制的社会基本终结。中国奴隶制末期诸侯的征战，主要是对土地、财富的争夺，这与当时中国农业经济已经相当发达，工业、商业也比较发达是分不开的。由于经济的发达，人民自由的程度相对是比较高的，文明的程度也是比较高的。文明程度比较高，导致了春秋战国时期出现了诸子百家争鸣的文化思想繁荣的景象。
这时的孔子、墨子、老子、孟子、荀子、杨朱、韩非子等，从不同的角度阐述了对人性的认识和治理国家、社会的方略。形成儒家、墨家、道家、法家以及杂家等学说，孔（前551年—前479年）、孟（约前389年—前305年）的儒家，主张人性本善尊天命而行仁政，孟子提出了“民贵君轻”的思想，尊天命是要  从奴隶社会统治阶级的“礼”（秩序）。儒家也提出了政府当为人民服务，不义的统治者理当丧失上天授权和人民支持的观念。墨子（约前478年—约前392年）反对天命、主张兼爱，他提出“上本之于古者圣王之事”、“下原察百姓耳目之实”、“发以为行政，观其中国家百姓人民之利”，意思是说，要注意总结前人之统治，了解百姓的需要。孔孟主张“天人合一”，荀子（约前298年—前238年）主张“天人相分”，天是天，人是人。老子（      ）主张“贵道虚无，无为而治”一切要顺其自然，并说出了“民之饥以其上食税之多，是以饥”，揭出了人民没饭吃、受饥饿是统治阶级剥削的太厉害。韩非子主张“利民萌，使众庶”，实行法治，以利人民。杨朱则认为人的天性是恶的。
前221年秦采用法家理论统一了中国，建立了封建的统一帝国，对诸子百家的学说独尊法家。前21年，汉刘邦在不满秦国暴政的农民起义基础上建立了汉帝国，传至第四代代汉武帝时采纳儒家学者董仲舒的主张废黜出百家而独尊儒术。自此儒家学说一直支配了中国二千年的历史，儒家学说有利于巩固封建秩序的皇权。有些学者也提出了“以人为本”的思想。后来还有“民为水，水可载舟，亦可覆舟”对帝王的警语，说明人们力量的重要，但始终没有形成人民民主的思想和理论。从秦朝到清朝灭亡，二千多年，中国没有大的变化，国家分分合合，合合分分，以合为主，始终是统一的中央封建专制帝国，在一个帝国达到腐败，对人民压迫剥削，使人民忍无可忍的时候就会引发大规模的农民起义，胜利的起义领袖，仍然使新的国家沿袭中央集权专制，人民始终处在不自由、不民主、不平等之中，在这个一个又一个的帝国里，“君权神授”，“皇帝为天之子”，“普天之下，莫非王土”、“天下之民，皆为子民”，人民的自由、民主、平等便无从说起。
中国封建专制制度对周边的亚洲国家的封建王朝起着共鸣的影响，人民民主思想同样没有立锥之地。古代的非洲、南美洲仍然处在原始社会的村社阶段或者进入奴隶社会，半封建社会的阶段，人民民主的思想也难以成形。

二、从十三世纪到十六世纪欧洲文艺复兴运动标志着人民民主义思想的蓬勃发展
欧洲文艺复兴运动，既是一次人民民主的复古，也是一次人民民主的振兴和发展，是在科学、哲学、经济、文化、宗教等诸多方面的一次人民民主革命，它在人类文明史上谱写了最绚丽多彩的一章，它对人类的进步有着全面的影响。说它复古，是把古代的人性理论结合现实，使它恢复自古以来人的本来面貌，它不是落后的模仿，而是对古希腊、古罗马对人的本性，对自由、民主、平等内容的延续和创新。其伟大意义不仅为以后争取人权的人民**运动奠定了思想根基，也促使了局部的人民民主主义运动走向了全人类的人民**运动。
文艺复兴运动不是偶然的，它是人民民主思想和人民民主进步实践的结果。中古时代的欧洲，政教结合的腐败，对人民思想的禁锢和政治压迫，造成了文明的危机。人们渴望摆脱这种困境，人文主义的主张，成为一股强有力的精神力量。使得社会领域的杰出人物，提出以人为中心，尊重人的价值，权威和尊严，他们呼吁人性的解放，反对神性对人性的束缚，以人权反对神权，以科学反对愚昧，以自由主义反对禁锢主义，谴责政教统治的虚伪和丑陋，歌颂世俗的生活和道德。他们的主张，积极地渗入到社会的每个领域，展现人对人、人对社会，社会对社会的博爱，把人的本性摆在了人类社会生活的中心。莎士比亚说：“人具有高贵的理性，人具有伟大的力量，人的行为像天使，人的智（慧）”像天神。佛罗伦萨的玛依奥·巴尔弥顿在《市民生活》中说：“真正值得赞美的是人，是一个有所作为的人，”他们认识到只有人才能决定人本身的命运，人类毕竟是宇宙间的一个重要分子。
文艺复兴运动从自古以来的人善良本性中，引出更新的人性和新的人类社会秩序。古人类是崇尚自然美的，既或在肉体中也有美的思想。在文艺复兴运动中，对人的肉体的赞美，大量表现在绘画中，雕塑和小说中，对现代的审美哲学有着很大的影响。自然朴实就是人性酷爱自由、民主、平等的表露，那些所谓的神圣旧观会被抛弃了，一切虚伪的道德被暴露在光天化日之下。对人的认识、人性的认识，对由此必然产生的对自然、对自由、民主、平等的认识，对不违反人性，不自由、不民主、不平等的截然反对，这是文艺复兴运动的主体。欧洲文艺复兴运动是划时代的人民民主革命运动，它使人性、也使自然科学的多个领域从神学中，封建窒梏中解放出来，同时也使宗教得以新生。
文艺复兴运动是伴随着商品经济的发展出现的，商品经济要求摆脱封建专制的窒梏，人性的自由发展必然要得到反映，这种反映涉及人类社会的方方面面，这种反映表现在文艺复兴时期在诗歌、文学、绘画、雕塑、音乐、戏曲以及天文学、地理学、哲学、法律、教育，理想社会主义等各个方面巨人辈出，但丁、哥白尼、布鲁诺，克卜勒、伽俐略、薄伽丘，莎士比亚、塞万提斯、拉伯雷、达·芬奇、拉斐尔、米开朗基罗、马丁·路德卡尔文等等，像众多的巨星、闪烁在人类的天空中。他们以人民主义思想为核心，唤醒了人类本性和看清了人类应走的道路。
三、从十六世纪到十九世纪，随着资产阶级革命的发展，人民民主思想达到了成熟
资本主义从封建社会的母体中产生出来，在十六世纪开始进入残酷的原始积累状态，一是迫使农民脱离土地成为雇工；二是进行殖民掠夺。新兴工业的出现说明新兴资产阶级经济实力的增长，资产阶级要求在政治上获得更多的权利，从封建专制王朝那里获得更多的自由、民主、平等，这与广大人民的人民民主要求有很多的共同点。从英国的工业革命，到欧洲进入机器时代，资本主义的生产方式已占据了社会的统治地位，社会的变革势在必行。资产阶级民主派要求建立一个适应资本主义经济发展的自由、民主、平等的新社会。但同时从娘胎就带来的资本主义弊病，资产阶级对工人阶级的剥削，社会贫富的悬殊，资本主义经济危机带来的困境使它无法建立真正****、平等的社会。资产阶级的自由、民主、平等获得了，而人民的自由、民主、平等都是有限的。这样广大劳动人民和资产阶级一起反对封建专制的同时不得不也反对资产阶级的不自由、不民主、不平等的行为，人民民主主义的斗争进入了更复杂的阶段。
这一时期，人民民主思想达到了成熟，主要表现在三个方面：一是人民民主系统理论的形成；二是社会主义概念的确立；三是理论已作用于实践，结出丰硕的成果。