失业率破10%重压奥巴马 美对华贸易保护急升温

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　　广受关注的是奥巴马将于11月15日至18日首次访华，专家认为，其间奥巴马势必谈及中美贸易问题。

　　前三季美对华14次发难

　　根据美国国际贸易委员会发表的声明称，该机构6日就“双反”问题对一些涉华产品案件进行了初步裁定，这些产品包括铜版纸、焦磷酸钾、钠三聚磷酸盐、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾等。其中，委员会初步裁定对铜版纸、焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税，其余的钠三聚磷酸盐等产品未构成反补贴和反倾销。

　　这不是孤例。前三季美对中国14次发难。

　　商务部新闻发言人姚坚7日在天津举行的“2009中国国际贸易学会暨国际贸易发展论坛”上说，国际金融危机发生后，一些国家和地区在扩大内需受阻的情况下，纷纷提出通过扩大出口来促进经济尽快复苏，甚至通过本币大幅贬值、增加各种形式补贴等手段提高本国产品竞争力，致使贸易保护主义进一步抬头。“中国因此深受其害。”姚坚说。

　　他介绍，目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。今年前三季度，有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查(其中反倾销57起，反补贴9起，保障措施15起，特保7起)，涉案总额102亿美元，同比分别增长29%和125%。

　　“特别是美国，与中国的贸易摩擦在增加。”姚坚说。统计显示，今年1-9月，美国对中国发起贸易救济调查14起，虽然数量同比下降6%，但涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639%。而且，在今年9月，美国消费品安全委员会共召回7个国家和地区产品15次，其中中国产品被召回6次，占被召回产品总次数的40%，居第一位。姚坚说，贸易保护主义会严重影响国际贸易环境，大大削弱各国为应对国际金融危机所采取的一系列救助措施的效果，阻碍经济复苏。

　　中国商务部的统计显示，2009年以来，美国频繁对中国发起贸易救济调查。美国对中国产品共发起十起“双反”调查，两起反倾销调查，一起特保调查，立案频率之高，在世界贸易救济历史上都极为罕见。

　　新贸易战的基本轮廓形成

　　美方对华频施贸易保护手段，而我国随后以反制措施回应。

　　6日，国商务部发布2009年第83号和第84号公告，决定即日起对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查。

　　商务部跨国研究中心主任何曼青告诉本报记者，美方先是对华进行反倾销，而我国随后以反制措施回应，这已经形成了新贸易战的基本轮廓。她认为，贸易保护主义会在各国经济复苏时较为严重。虽然短期可能会有一定的效果，但长期不是件好事。目前我国多以反制措施回应，这表现了我国政府的一种姿态和回应。

　　“目前我国在反对贸易保护主义方面的政策比以前强硬，从"单纯的守"变为"以攻为守"或是"攻守结合"，这都是根据情况、环境和立场综合判断的，反映了各国之前的博弈。”外经贸大学国际贸易学系副院长唐宜红表示，我国进行反制措施是表明自身的态度，在对方做出撤销反倾销的举措后，我国也可撤销反制措施。

　　在何曼青看来，长期看将会是贸易自由趋势。但短期的情况，可能会有所反复。近一两年内都有可能出现类似问题。“对此，两国政府之间以及企业都要加强沟通。”何曼青称，我国今年已经派出多个企业代表团到欧美采购，同时也增加内需，这些都表明了我国反对贸易保护主义的态度。

　　上月30日，第20届中美商贸联委会在杭州举行。双方都派出了强大的阵容参加这次会议。这也是中美商贸联委会在奥巴马入主白宫以来的第一次会议。何曼青说，像这种以行业协会方式进行沟通的方式也应值得注意，多进行类似交流。

　　“目前我国进出口贸易中，外资企业占到一半以上，贸易保护主义也会影响到这些跨国公司的利益。”何曼青表示，我们国家是世界的贸易出口加工基地，一些跨国公司在我国设厂，进行贸易加工，商品还出口到本国。一旦进行反倾销，本国企业也会受影响。现在有一部分跨国企业也反对贸易保护。

　　奥巴马来访势必谈及贸易

　　应国家主席胡Jintao邀请，奥巴马将于11月15日至18日首次对中国进行国事访问。在何曼青看来，奥巴马总统访华期间对中美贸易问题进行探讨将不可避免。“贸易保护主义是受多方面影响的，其实有一个利益均衡的问题。”她说，在特保案发生前，奥巴马在国内的支持率出现问题。为了保住总统的位置和短期效果，采取了这种措施。至于探讨之后，效果是否会有改善，她持不乐观态度，但表示这是个复杂的事情，还得具体问题具体分析。

　　美国劳工部最新数据显示，美国10月份失业率升至10.2%，达到26年来的最高水平。对此，何曼青称，失业率高企与贸易保护主义之间存在关联性。奥巴马作为总统肯定已经考虑过这个问题。至于在访华时是否会影响双方的探讨，将是一定存在的。“但会否扩大到其他行业和企业，这就得看实际情况而定。”

　　她认为，奥巴马商谈此事的底线就是利于本国经济的复苏，利于本国和个人的利益。对于奥巴马来说，就业率和国内情况会直接影响到他的政治地位，对选票有直接影响。而国际方面则相对间接。“美国也比较现实主义，现在只能说短期内，国际社会贸易保护主义都有所抬头，但中长期还是向自由发展。”

　　与何曼青持相同观点，唐宜红教授也称，奥巴马来访势必要就贸易保护方面的问题进行商谈。她说，商谈本身就表现了双方希望加强联系以及善意的一面。但至于具体程度，她说不能确定。因为实际情况要受到各方利益的影响，总统会受到一定制度的约束，只是他有一定的选择权。

　　“总统、议会和权力集团之间要有个权衡，我们不能抱太高的期望，但是这方面的准备一定要有。”唐宜红说。 我来说两句(0)复制链接责任编辑：克伟 测:你的前世是被谁害死的 看看你还能活多久绝对让你原形毕露的测试 中国美女最多的省我的天职是搜索网页  新闻相关新闻09-10-27·多个商会筹产业联盟应对欧盟对华光伏反倾销调查
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