“升格”后日本会更“出格”？

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上海国际问题研究所陈鸿斌副研究员表示，日本将防卫厅升格为“防卫省”，不会对中日关系和东亚地区局势带来直接的影响。但应当注意到，日本为自卫队脱“紧箍咒”的行动不会止于此，为成为标准意义上的军事和政治大国，日本还会做更多努力。
    进一步为自卫队“松绑”
    陈鸿斌认为，防卫厅升格行动是日本希望成为“正常国家”努力的一部分。日本的政治力量和右翼势力认为，为什么别的国家有国防部，而日本却不能有？为什么别的国家有可以自由行动的军队，而日本却只能拥有受到诸多限制的“自卫队”？
    日本自卫队法规定，自卫队的“本来任务”包括治安出动、海上警备行动和灾害派遣等，但升格法案却将自卫队参加联合国维和活动以及根据“周边事态法”向美军提供后方支援，也升格为“本来任务”。显然，日本是想借此为自卫队“松绑”。
    陈鸿斌表示，这次升格举动是日本政府近年来重新定位自卫队职能这一战略设想的一部分，目的在于进一步取消日本因作为二战战败国而受到的限制，挣脱束缚自卫队手脚的“紧箍咒”，以使自卫队今后能够更加“名正言顺”地走出国门，在国际上发挥“军事大国”的作用。自卫队改变“本来任务”后，不仅编制和装备将发生变化，其性质也将彻底发生变化，不再是“自卫队”了。
    至于谁会成为日本首任“国防部长”（即防卫相），陈鸿斌认为，按照正常程序，现任防卫厅长官久间章生将会出任首任防卫相，否则安倍内阁还要费调整内阁的周折。

    最终将向和平宪法开刀
    陈鸿斌表示，近年来，一些日本政要竭力主张将自卫队升格为“自卫军”、修改宪法第九条，一些政府高官还主张改变日本战后一直坚持的“专守防卫”安全战略，鼓吹对“敌人”实施“先发制人”的打击。
    防卫厅升格法案一旦通过，就自然而然地为修改宪法第九条打通了道路。日本宪法第九条禁止日本拥有军队，自卫队只能“专守防卫”。可想而知，防卫厅成为“防卫省”后，下一步就是自卫队变身“自卫军”，宪法第九条也就失去了意义。事实上，目前日本朝野已开始讨论制定“国民投票法”，为修改宪法做立法程序上的准备。