欧盟为匹兹堡峰会加压

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华网布鲁塞尔9月17日电 在匹兹堡二十国集团领导人金融峰会即将召开之际，欧盟非正式峰会17日晚在布鲁塞尔闭幕，与会者就继续刺激经济复苏、改革国际金融体制和应对气候变化等问题形成统一立场。同时，他们表示将敦促匹兹堡峰会在继续采取刺激经济措施的同时规划“退出战略”，尽快要求有关各方履行在伦敦二十国集团领导人金融峰会上对改革金融市场所做的承诺。
与会者认为，世界主要经济体的经济虽出现好转或走出衰退，但情况仍不稳定，需要继续加以刺激。
欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特在会后举行的新闻发布会上指出，经济前景仍然不确定，风险依然存在。会议结论性文件明确敦促匹兹堡峰会做出决定，继续协调一致地实施刺激经济的政策措施，为可持续增长打好基础，避免危机重演。文件说，欧盟在今明两年准备将国内生产总值的5％用于刺激经济。

与会者认为，制定“退出战略”势在必行。
他们指出，为避免公共财政状况恶化，匹兹堡峰会应为后危机时代做准备，现在就应着手为经济刺激计划制定“退出战略”，以便在经济完全复苏后尽快协调一致地执行，从而实现经济的可持续发展并使公共财政恢复常态。他们还呼吁在国际货币基金组织发挥中心作用的情况下加强全球宏观经济协调，以便共同促进全球的可持续发展。
与会者认为，促进就业是匹兹堡峰会不可回避的问题。他们指出，为经济稳固复苏打好基础和夯实公共财政是确保就业市场快速复苏的“最佳办法”。同时，为了让失业人员尽快实现再就业，采取维护就业、促进流动性、提高工人技能等措施必不可少。
自去年国际金融危机爆发以来，欧盟一直力主改革现有的国际金融秩序，限制银行高管薪酬，以避免危机再次发生。因此，此次欧盟非正式首脑会议敦促匹兹堡峰会在全面改革国际金融体制、限制银行高管薪酬等问题上切实采取行动。会议认为改善金融市场是避免危机重演的根本，呼吁二十国集团尽快履行其在伦敦峰会上做出的相关承诺，在国际货币基金组织、金融稳定理事会和监管机构加强合作的基础上建立一个全球“宏观审慎”的监管体系。
此次欧盟峰会为限制银行高管薪酬详细列出了七项具体原则，核心内容是将银行高管的奖金与其创造的长期价值和业绩挂钩，鼓励稳固的风险管理，但同时注意保持公平。欧盟希望匹兹堡峰会探讨限制银行高管奖金的办法，要么让其占工资总额的一定比例，要么占银行收入或利润的一定比例。与会者敦促匹兹堡峰会就金融机构实施不同的薪酬制定出具有约束力的规定，并辅之以国家层面的制裁措施。
二十国集团财长不久前在伦敦召开的会议虽然同意就银行高管薪酬结构在全球制定统一标准，以确保奖金与他们创造的长期价值以及金融稳定性挂钩，但因英国和美国持保留意见，财长会议并未通过任何具体的限制措施。英美担心，过于严格的监管会影响其金融业的竞争力。而大力主张金融改革和限制高管薪酬的法国总统萨科齐甚至威胁，如果二十国集团在匹兹堡峰会上不在此问题上动真格，他将DIZHI这次峰会。
除了金融和经济问题，此次欧盟非正式峰会还讨论了气候变化问题。会议敦促国际社会加快关于应对气候变化问题的谈判进度，强调在年底哥本哈根联合国气候变化大会上就此问题达成一致至关重要。会议还敦促国际社会为帮助穷国应对气候变化积极筹集资金。
目前，由于发达国家和发展中国家分歧严重，气候变化谈判仍陷于僵局之中。
分析人士认为，鉴于欧美在是否现在就着手制定“退出战略”、改革国际金融体制与限制银行高管薪酬、援助穷国应对气候变化等问题上存在分歧，匹兹堡峰会在这些问题上恐难取得实质突破。