俄白“能源战”考验两国联盟关系

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俄罗斯和白俄罗斯在２００６年１２月３１日化解了天然气争端后，近日又在石油问题上产生争执。俄罗斯开始对出口到白俄罗斯的石油征收出口税，白俄罗斯则开始对俄罗斯过境白领土的石油征收关税。业内人士认为，俄白“能源战”如不能得到妥善解决，势必会给两国联盟关系产生不良影响。
    市场原则引导经贸关系
    近年来，俄罗斯对传统伙伴独联体国家的经贸政策开始向市场原则过渡。２００６年，俄罗斯大幅提高了对乌克兰、摩尔多瓦、亚美尼亚和格鲁吉亚等国的天然气出口价格。２００６年３月，俄方表示将从２００７年开始提高对白俄罗斯的天然气出口价格。经过讨价还价，双方同意将对白天然气出口价格从每千立方米４６．６８美元提高至１００美元，并使其在２０１１年达到欧洲市场标准。
    白俄罗斯对此非常不满。白总统卢卡申科表示，“这已经不是单纯提高天然气价格问题，而是在破坏两国联盟关系”。白俄罗斯希望俄方根据俄罗斯国内价格向白供应天然气。但俄方指出，白俄罗斯是主权国家，不是俄罗斯的一个地区，因而俄对白天然气出口价格应该与俄国内价格不同。
    白俄罗斯天然气供应严重依赖从俄罗斯进口，天然气价格上涨势必会使白经济面临考验。但两国按照市场原则开展天然气领域合作已经是大势所趋。

    一波始平，一波又起
    俄白天然气争端刚刚平息，双方在石油领域的矛盾开始激化。长期以来，俄罗斯对出口到白俄罗斯的石油不征收出口税。俄罗斯石油公司利用这一政策漏洞，先将原油输送到白俄罗斯炼油厂加工，此后再将石油产品以白俄罗斯产品名义出口到其他国家。由于白俄罗斯石油产品出口税要大大低于俄罗斯标准，因而俄公司获利颇丰。
    俄方提出，在白俄罗斯境内利用俄原油加工的石油产品出口税中，８５％应归俄方，余下１５％归白方。白俄罗斯表示，不能同意这一分配比例。俄方于是决定从２００７年１月１日起，开始对出口到白俄罗斯的石油征收出口税。白方则决定从２００７年１月１日起对俄经过白领土向欧盟国家输送的石油征收每吨４５美元的关税。
    俄经济发展和贸易部表示，白俄罗斯对过境白领土的俄罗斯石油征收关税的做法违背了两国相关经贸协议，将阻碍两国经济一体化措施的落实。白俄罗斯外交部发言人波波夫日前对新闻界说，对俄罗斯过境石油征收关税是针对俄开始对出口到白俄罗斯的石油征收出口税所采取的回应措施。
    联盟关系面临考验
    俄白两国被认为是独联体国家中在政治、经济和文化等方面关系最为密切的两个国家。两国于１９９９年底签署建立联盟国家条约。近年来，双方在联盟国家建设中虽取得一定进展，但也存在不少分歧。
    卢卡申科总统多次表示，建设两国联盟关系一直是白俄罗斯工作重点。他承认，两国目前正经历着建设联盟国家的“艰难阶段”。俄总统普京２００６年１０月在与国民进行直接对话时指出，俄主张加快俄白联盟国家建设，为此双方首先应就经济一体化问题协商一致，双方应统一货币，以便为两国经贸合作注入新的动力。
    分析人士认为，俄白两国最近一段时间发生的“能源战”将使两国关系经受考验。但由于双方在战略上相互需求，加之双方之间长期友好的传统关系，人们相信，双方能从两国关系的大局出发，最终化解争端。