媒体称奥巴马欲以“后门外交”打破朝核僵局

阿让

　　在美国前驻联合国大使、新墨西哥州州长理查德森于19日会见两位朝鲜外交官之后，白宫急忙澄清理查德森是以“美国公民身份”招待朝鲜人的。白宫的这个表态与美国前总统克林顿访朝后反复强调访问是“私人性质”如出一辙。奥巴马政府的此番动作似乎多少有点此地无银三百两之意，难怪有媒体戏称克林顿是奥巴马政府的“官方的非官方代表”。德国《法兰克福评论报》就分析称，在制裁难以奏效的情况下，奥巴马政府开始热衷“后门外交”，以期打破外交僵局。

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　　朝鲜驻联合国代表部公使金明吉和理查德森19日在新墨西哥圣达菲州长官邸举行了会晤。美国白宫和国务院随后都表态称，理查德森是以美国普通公民的身份招待朝鲜人的。为了淡化这次“私人会见”的意义，美国国务院发言人克劳里还表示，尽管有了理查德森州长与朝鲜外交官的这次会晤，但美国不会从自己承诺的立场上后退。

　　虽然奥巴马政府极力淡化这次会见的官方色彩和政治意义，但这些似乎并没有引起舆论的多大兴趣，美国媒体有关理查德森会见朝鲜外交官的报道焦点几乎都放在“朝鲜传递对话信息”上。美国《华尔街日报》20日的报道称，朝鲜的一个外交代表团对美国新墨西哥州州长理查德森说，平壤准备与奥巴马政府进行广泛的裁军谈判，但谈判要在华盛顿所中意的多边框架之外进行。理查德森的“看到关系缓和迹象”的表态也频频出现在美国各大媒体，美国MSNBC广播援引理查德森的话说：“通过会晤意识到朝鲜已做好了与美国举行对话的准备。问题是，在六方会谈框架内举行会晤，还是举行双边会谈。”

　　从美国官方似乎“言行不一”的做法来看，奥巴马政府的这种“后门外交”显然并非空穴来风。美国《华尔街日报》在报道中称，白宫和国务院都强调“理查森是以美国普通公民的身份招待朝鲜人的”，但“国务院批准了这两名朝鲜外交官前往新墨西哥州”。在美国行动受限的朝鲜外交官能飞赴远离纽约的新墨西哥州这一事实，也再次掀开了奥巴马政府所称的“非官方”的盖头，多家媒体在报道中都指出，由于美国和朝鲜没有外交关系，朝鲜外交官离开纽约市半径25英里以外，需得到美国院的批准，金明吉一行新墨西哥州的访问获得了国务院的批准。不仅如此，白宫发言人吉布斯在谈到这次会见时也承认，这些会晤“很有希望”导致旨在终止朝鲜核计划的国际谈判。

　　就在新墨西哥州上演美朝“私人会见”的前一天，奥巴马总统在白宫隆重接见被媒体称为美国政府“官方的非官方代表”前总统克林顿。韩国《朝鲜日报》报道称，美国总统奥巴马18日同来到白宫的克林顿举行第一轮会谈的地方是设有特殊安全装置的时局值班室，这“意味着克林顿见朝鲜国防委员长金正日后带回的情报属于‘特A级’”。 美国有线电视新闻网（CN*）分析说，为了保护金正日转达的口信并进行缜密分析，所以选择了时局值班室。据悉，克林顿不仅转达了金正日的口信，还转达了自己同金正日举行195分钟会谈后以观察到的情况为基础做出的分析。

　　有媒体分析称，从奥巴马政府对这两起“私人访问”的重视程度来看，他确实想通过这种“后门外交”来打破朝核僵局，前总统卡特1994年的朝鲜之行有效化解第一次朝鲜危机已是可资借鉴的经验。不过也有分析称，朝鲜目前虽然对美频抛橄榄枝，但排斥六方会谈的态度依然坚决，这与美国政府至今没有松口的“美朝对话必须在六方会谈框架下进行”的表态形成正面冲突，奥巴马的“后门外交”效果如何还不得而知。