地方融资平台风险暗藏 监管层给巨量信贷“降火”

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据上海证券报报道 7.37万亿！今年上半年全国新增信贷以一种狂飙突进的方式，仅用半年就超额完成了年初设定的全年新增5万亿的信贷规模。一时间，天量信贷的投向，成为各界极为关注的焦点。
    种种迹象表明，在政策导向之下，“铁、公、基”等政府投资项目成为各银行以及金融机构争抢的对象。与此同时，各级地方政府通过组织起数以千计的投融资平台，这些投融资平台对银行信贷资金、信托资金乃至社会资金都形成强大的吸附能力，各路资金趋之若鹜。而随着信贷的激增，地方政府投融资平台背后的风险正逐渐浮出水面。
    监管层紧急出手防风险
    “文件已经看到了，总共5条，条条严苛！”7月24日，北京某信托公司人士向记者表示。在此之前，中国银监会向部分信托公司下发了一份要求加强对项目融资业务的合规性管理和风险管理的通知，这位人士所说的文件指的正是这份通知。
    根据这份通知，信托公司开展信托业务，不得以股权投资附加回购方式进行项目投资。此外，除对接商业银行私人银行业务外，信托公司不得将银行理财资金用于项目资本金。“这两条等于堵死了目前信托公司、银行、政府三方合作开展的大部分政信合作项目。”这位人士表示。
    就在这份通知发到相关信托公司手中不到一周的时间，中国银监会于7月28日正式发布《固定资产贷款管理暂行办法》与《项目融资业务指引》，这两份文件旨在确保固定资产贷款资金真正用于实体经济需要，防止贷款被挪用，并严格防范项目融资风险。根据这两份文件，贷款资金凡单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元的，必须采用贷款受托人支付的方式，此外，还对项目融资业务进行了具体解释和指导。
    “实际上，自一季度末以来，监管部门一直在警示风险。”山东银监局相关人士向记者表示。据了解，早在今年4月份举行的银监会一季度金融形势分析会上，银监会主席刘明康就曾提示银行要关注地方政府背景的贷款凸显的风险，并要求银行业加强政府融资平台主体的风险控制，加强地方政府背景贷款的风险评估，而随着近期一系列文件的公布，政府融资平台及巨量融资背后的风险问题再度跃入人们的视线。
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（责任编辑: 李春 ）

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