中国加快西部农村公路建设 2010年所有乡镇通路

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正在建设中的伊犁赛果高速公路 新华社记者 刘兆权摄

    据最新统计，新疆农村公路通车里程目前已达到92835公里，其中沥青(水泥)路面28926公里，占31.2%。到2013年，新疆将实现100%的乡镇和93%的行政村通公路，99%的乡镇和75%以上的行政村通沥青(水泥)路。新中国成立以前，新疆没有一公里沥青路面，随着国民经济的发展，新疆的农村公路发生了翻天覆地的变化。

    新疆农村公路建设取得的成果是中国近年来西部农村公路建设成就的一个缩影。7月22日，交通运输部新闻发言人何建中在新闻发布会上介绍，西部地区公路通车总里程已达74万公里，建制村通公路率目前达到81.2%。国家将进一步加大对西部农村“少边穷”地区公路建设的投资力度，到2010年，西部地区公路网总里程将超过94万公里，所有具备条件的乡镇、建制村都将通公路。

    中央投入50%向西部农村倾斜

    “30年前从乌鲁木齐到伊犁的路况很差，搓板路居多，在司机中间曾流传着‘三跳’的说法：车在路上跳，人在车里跳，五脏六腑在肚里跳。但现在不同了，一路坦途！” 已有30多年驾龄的新疆司机王伟谈起新疆公路的变化时感慨万千。

    交通运输部综合规划司司长董学博说：“中央农村公路建设投资中的50%以上都用在西部地区农村的公路建设上，以实现在‘十一五’末西部地区所有的乡镇都能通上油路或者水泥路的目标。”交通运输部公路局公路处处长张德华表示，交通运输部正在通过8件实事推进西部农村公路发展：一是加强农村公路建设；二是加快实施农村渡口改造和渡改桥工程；三是积极推进县乡公路安全保障工程；四是发展农村客运；五是不断完善鲜活农产品“绿色通道”网络；六是有效建立稳定的农村公路养护资金渠道；七是广泛吸引农村富余劳动力向交通运输行业转移就业；八是继续依托交通运输事业发展促进农民增收。

    同时，西部地区农村公路灾后重建工作也在稳步推进。何建中指出，地震灾后西部农村公路恢复重建规划项目绝大部分已完成前期工作，具备条件的项目均已落实投资计划，并全部开工建设。目前，纳入重建规划的约4万公里农村公路已完成7000多公里。

    补助标准每公里提高到20万元

    要想富，先修路。如果说干线公路是“动脉”的话，乡村公路则是为数众多的“毛细血管”，它牵动着千家万户的出行。

    “70多岁了，从前去县城，要步行一段路，再坐上一段儿农用车或摩托车才到县城。现在可好啦，出家门就上车，每15分钟一趟，太方便了！”新疆乌什县英阿瓦提乡英阿瓦提村汗左然木村喜笑颜开地说。

    近年来，政府一直致力于推进西部农村公路建设，2009年国家财政用于农村公路建设的投资就达到120亿元。交通运输部部长李盛霖近日在全国农村公路建设现场会上介绍：交通运输部从今年开始，将加大对西部“少边穷”地区农村公路投资和技术支持力度，对西部“少边穷”地区建制村通公路补助标准由每公里10万元提高到20万元。

    与此同时，政府还积极争取利用国际金融组织贷款，鼓励、吸引企业等社会力量投资西部农村公路建设，逐步形成一个以国家投资为主体、社会各界共同参与的西部农村公路建设多元化融资格局。

    2010年所有乡镇都要通公路

    近年来，西部农村公路建设发展迅速，但与东部相比，还存在一定的差距。东部建制村通油路和水泥路率已达到90.1%，而西部地区只达到81.2%，差将近9个百分点。何建中坦言，“2010年全国所有乡镇都要通油路和水泥路，西部地区压力还是比较大的。”

    “农村公路建设不仅需要国家资金的引导，还需要省市县和地方的财政配套。”何建中说，“交通运输部将调整政策解决资金配套难的问题，完善养护专项资金的落实、养护专业队伍的建立等方面工作，保证西部农村公路建设的稳定、持续发展。”

    交通运输部副部长翁孟勇表示：“到2010年，西部地区公路网总里程将超过94万公里，西部所有具备条件的乡镇、建制村都将通公路。”届时，西部农村地区将形成以县道为局域骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村公路网，西部百姓将享有越来越便捷的交通出行服务。