国际先驱论坛报：将“冷战战略”运用于反恐战

白鹤

　　【美国《国际先驱论坛报》网战7月31日文章】题：一场最好用冷战战略打的战争(作者 尼古拉斯·汤普森)
　　据称，60年前的夏天，乔治·凯南以X为署名撰文设计了美国的冷战外交政策。虽然凯南的那篇论文通常被称为美国外交政策史上最具影响力的文章，但杜鲁门总统及其所有继任得实际上都未采纳X的建议。那篇文章所提出的“遏制”一词以一种好战的方式得到了采纳，但那并非凯南的本意。
　　虽然杜鲁门避而不用X的建义，但布什总统应予以采纳。凯南在美国如何赢得冷战的问题上是错误的，但他在如何打反恐战争的问题上却是正确的。
　　时任国务院政策研究主任的凯南在1947年7月出版的《外交》季刊中为美国的战略起了个名字，但也仅限于此。他指出，美国无需大动干戈地去打败苏联，而只需将它拖垮。共产主义在其内部埋下了“自行衰亡的种子”。对峙也好，作秀也罢，美国应保持克制，不去挑衅莫斯科。
　　该文的影响力基于一种误解。凯南并未说明他所说的遏制主要是一种政治战略。抑或是一种军事战略。虽然文章对此含糊其词，但人们都认为凯南指的是后者。
　　凯南曾给李普曼(美国知名报人—本报注)写了一封信，但从未将信寄出(原因极有可能是凯南的上司、国务卿马歇尔因由此引发的喧闹斥责了凯南)。凯南在信中解释道，他所说的遏制战略并不是指一种军事战略，他不希望美军对希腊、伊朗和土耳其(苏联对这些国家进行了破坏但并未获得控制权)实施干预。
　　美国当前面临的挑战与其在二战刚结束时所面临的挑战迥然不同：敌人呈分散状；自杀性爆炸袭击频频造成威胁；核武器可藏于手提箱内，而不再用飞机投掷。然而，就首要战略而言，凯南在60年前渴望但却从未得以执行的政策，为处理当今的情况提供了深邃的智慧。
　　凯南的见解是，评判长期复杂斗争的最好标准并非胜负。和美国无法立刻征服共产主义如出一辙，“基地”组织给其臣民带来的也是压迫和贫穷，美国占有天时。如果华盛顿不去刺激敌人的自尊心，不去激怒敌人并让他们无法招募新的人员的话，美国的天时之利就将更为突出。
　　与凯南发表那篇论文时相比，他对实施政治战略而非军事战略的坚持对当前更有意义。如果当前加以采纳的话，凯南的建议即需要美国在加强与穆斯林的联盟关系上花费更多的时间和金钱。
　　战略与国际问题研究中心发表报告说，美国从2002年至今共向巴基斯坦提供了100亿美元，但其中仅有约9亿美元用于卫生、教育和民主宣传。其余大部分资金则投给了军队。布什政府最近已采取措施调整这一资金的使用比例，但作为马歇尔计划创始人之一的凯南则会希望把这一比例调个个儿。
　　在21世纪，对X的遏制战略的见解的诠释应包括关闭关塔那摩湾的拘留营、毫不含糊地放弃酷刑、摒弃有关美国的法律和道义准则不适用当前这场斗争的观念。凯南认为，每当美国以与其理想不符的方式行事时，它就会让对手赢得一场宣传战的胜利。