俄罗斯：要为中东和会做回东道主

langfanyun2001

　　6月23日，俄罗斯总统专机在埃及首都开罗机场徐徐降落，开启了梅德韦杰夫自去年5月就任俄总统以来的首次非洲之旅。俄总统办公厅官员透露，梅德韦杰夫此次将对4个非洲国家进行国事访问：23日至24日访问埃及，24日访问尼日利亚，25日至26日访问纳米比亚，26日访问安哥拉。记者发现，跟随梅德韦杰夫访非的除了自然资源部部长、能源部部长和司法部部长等俄政府高官之外，还有俄罗斯原子能集团公司、卢克石油公司、对外经济银行、俄罗斯国际旅行社和阿尔罗萨钻石公司等大型公司的老板，这为梅德韦杰夫的非洲之行增添了新的关注点。俄总统外事助理普里霍季科在行前对记者表示：“这是非常重要的一次访问，俄方很久前就开始筹备这次访问。总统对这几个国家的访问在日程安排上都是非常紧密的。大量的高层会晤，俄罗斯商业界非常感兴趣。”

　　埃及是梅德韦杰夫访非的第一站。6月23日，在与埃及总统穆巴拉克会谈后，梅德韦杰夫表示：“双方谈判结果显示，我们在双边关系所有议题方面的立场相符，包括地区合作以及解决地区冲突问题上的立场。”梅德韦杰夫强调，双方当天签署的战略伙伴条约将使两国关系发展进入新水平。

　　但更令人关注的是，梅德韦杰夫23日宣布，俄主张于2009年底之前在莫斯科召开中东问题国际会议。穆巴拉克对此表示积极支持，他说，中东和平并不能仅通过某一方的力量来达成，有关各方应该齐心协力来解决巴以问题。

　　梅德韦杰夫强调，俄罗斯支持“两国方案”，支持建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，并呼吁巴以双方尽快进行磋商以公正地解决巴难民问题。梅德韦杰夫说，只有全面、公平地解决巴以争端，中东地区才能实现长久的安全和稳定。

　　其实，早在2009年1月，俄罗斯就提议于今年上半年在莫斯科召开中东和会，但由于俄罗斯保持与哈马斯的接触政策并有意邀请哈马斯出席该会议，该提议遭到以色列及美国的反对。克里姆林宫消息人士不久前曾向记者透露，在莫斯科举行中东问题国际大会的想法具有现实意义，但未必会在今年年底前举行。

　　自今年年初以来，俄在中东事务问题上的表现更加活跃。俄副外长萨尔塔诺夫今年4月证实，俄罗斯打算积极推动在中东地区的活动，并调解该地区问题。今年5月中旬，俄外长拉夫罗夫又亲自前往纽约参加了联合国安理会中东问题部长级会议，同时还参加在那里举行的中东问题调停人四方会议。

　　分析人士指出，中东地区一直是国际政治热点，那些竭力想在国际舞台中心占据一席之地的国家纷纷将此地作为自己外交活动的一个战场，俄罗斯自然也不例外。冷战期间，苏联一直把中东当作与美国对抗、角力的前沿。为此，它在政治、经济和军事上全面支持阿拉伯国家，在这里投入了大量的资源。绵延半个多世纪的中东纷争，都少不了苏联与美国博弈的因素，阿以之间的数次战争都能看到苏联的身影。它甚至几度与美国迎头相撞，差点导致两个超级大国的核战争。

　　苏联解体后，新俄罗斯继续了戈尔巴乔夫对中东政策的“新思维”，曾在中东呈现出全面收缩态势。但一系列的挫折使俄罗斯又意识到，完全追随西方政策既不能保证自己的大国地位，也有损自己各方面的利益。痛定思痛后，俄罗斯开始恢复在中东的阵地，普京曾一针见血地指出：“我们毗邻中东，中东的局势关系到我们大家的利益，所以我们不能袖手旁观。”

　　梅德韦杰夫此访再次向世人显示，俄罗斯将以强者的姿态重新在中东地区发挥大国的关键作用。此间分析人士指出，俄重返中东既可为国家发展塑造和维护有利的外部环境，努力在俄罗斯周边建立睦邻带，又可在推动建立多边国际控制结构的进程中，确立俄罗斯的权威身份，维护具有重要影响的大国地位。不过，也有人认为，在多种因素限制之下，特别是在许多方面还有求于美国的情况之下，俄罗斯中东外交的选择余地并不大。在很大程度上还是跳不出力量强大一方设计的框架，更多的情况是为他人规定的蓝图“修修补补”，或为对立双方当“说和者”，而非“主导者”。 （责任编辑：佟胜良）