美国70年来最彻底金融改革改什么？

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　　6月17日，在美国华盛顿白宫，美国总统奥巴马就美国经济和金融监管改革方案发表讲话。美国政府当日正式公布全面金融监管改革方案，期望以此恢复对美国金融体系的信心，防止再次发生像目前这样的几十年来最严重的金融危机。新华社/法新

　　正在苦战经济寒冬的美国政府十七日宣布，即将推动一次自上世纪三十年代以来最彻底、最大规模的金融改革，以防止金融危机重演。

　　七十年一次的美国金融大改革改什么？无非两个字：“监管”。

　　在过去的两百多年里，匆匆向前的华尔街靠着自己的一套规则，推动美国成为世界上最复杂而强大的经济体。但过度发达的金融衍生品、宽松的房屋贷款政策、鼓励透支的信用卡体系，这些在过去数十年中自由发展的金融机制，令美国在这次危机中吃尽苦头。如今，美国政府希望将华尔街的车轮，掌控在自己手里。

　　当天公布的金融改革方案中，奥巴马政府要求大型金融公司接受统一监管，金融产品及金融衍生品接受监督。奥巴马还建议，建立一个监管机构以保护消费者的所有银行交易：从抵押贷款到信用卡交易，令消费者和投资者都得到更好保护。

　　“这确实是全面而务实的改革”，美国证券交易委员会主席夏皮罗称，方案“解决了很多我们所关心的问题”。

　　但是，这套仍在完善中的金融改革方案对已经负担沉重的美联储如何定位，还没有定论。作为美国“央行”，美联储在制定货币政策的同时，如今还身兼金融系统风险监管职责，人们担心美联储的功能已经过分膨胀，不堪重荷。

　　美国总统奥巴马当天表示，改革的重点之一，正是确保有一个“制度化的监管机构”，可以监管整个金融体系，以便在类似金融风险出现时，可以提前阻止危机发生。

　　尽管一些大型金融机构此前已透露口风，不希望再有新的规定束缚发展、不希望成为“国家控制的公司”，但这份改革方案出台仍然拥有众多支持者。舆论认为，奥巴马政府此举将加强对金融市场的控制和监管，这正是美国金融体系所需要的。


　　一些美国财界金融界重头人物亦纷纷站台，公开表态支持改革。

　　美国参议院银行委员会主席克里斯·多德表示，“我们将在今年之内完成这项改革计划”。

　　民主党资深参议员舒默当天也赞扬这份改革方案，这位来自纽约的参议员一直被认为代表华尔街的声音。

　　美国联邦存款保险公司主席希拉·拜尔说，金融改革方案将加强美国金融市场的监管，加强对消费者的保护，令市场有规可循。作为美国六万亿美元存款的最后“保险绳”，希拉·拜尔称，美国联邦存款保险公司将积极参与到这次金融改革中，从当前金融危机中吸取教训是“非常重要的”。 （责任编辑：方芳）