北京修建地铁“不差钱”:京投公司融资1700亿元

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从1969年北京第一条地铁建成通车，到2003年北京基础设施投资有限公司(以下简称京投公司)成立，北京共建成4条地铁；

    从2003年到2008年底，北京建成运营的地铁新线也是4条，数量相当于此前30多年的总和；

    眼下，除了即将运营的4号线外，京投公司还在组织12条轨道交通新线的投资建设。到2015年，北京建成运营的地铁数量将达到28条，通车里程561公里。

    北京地铁建设快速发展，京投就是它强大的引擎。

    多项“第一”破解融资难题

    建地铁要花大钱，投资一公里少则上亿元，多则数亿元；但它投资周期长、回报率低，是金融机构眼中的“鸡肋”，很难融到资。一条复八线，总长仅11公里，当年投资概算25亿元，因为资金赶不上趟儿，断断续续建了12年，最后决算高达80多亿元。同样因为没钱，一些数十年前就已规划的地铁线路迟迟不能实施。

    申奥成功后，北京必须加快地铁建设，投融资必须破题。2003年11月，京投公司一挂牌就领到了硬指标：在2008年前融资522亿元，建成3条地铁；随着更多地铁提上建设日程，京投的任务也一再加码，到2015年之前，其融资总额高达3800亿元。白手起家的京投进行了一系列创新：在国内轨道交通领域率先引入PPP(英文“Public Private Partnership”的简称，意为“公共民营合作制”)、BT(英文“Build-Transfer”的简称，意为“建设-移交”)机制，成功运作了第一支企业债券、第一个人民币贷款利率期权项目、第一支短期融资债券、第一个银行竞标贷款额度项目、第一个固定利率贷款项目、第一个出口信贷项目、第一个用信托方式引入社保基金的项目……一系列的“第一”，从不同角度求解融资难题，目前已经落实资金1700亿元，资金到位率100%。京投公司负责人王灏自豪地说：“现在北京修地铁不再是项目等钱，而是钱等项目了。”


    低成本融资节约成本上百亿

    投资地铁回报率虽低，但作为政府主导的基础设施项目，它也有风险小、回报稳定的优点。而且地铁一旦建成，用个上百年没问题，没必要非急着在一二十年内收回成本。京投公司坚持不懈地游说，终于改变了地铁的“鸡肋”形象，得到了金融机构的认可。

    最初融资时，京投常常要四处求爷爷告奶奶，而今各大银行高管开始走马灯似的到四环之外的京投大厦登门拜访。想给北京地铁掏钱的人多了，京投翻身做了主人。据透露，就在本月，京投将进行一轮200多亿元的贷款利率招标，目前已有十多家银行表示要参与竞标，谁利率低谁中标。地铁不仅不是“鸡肋”，还成“香饽饽”了。

    在融资中引入竞争机制，大大降低了融资成本。据测算，京投已落实的1700亿元资金共节约融资成本23亿元；如果合同全部执行完毕，预计节约融资成本110亿元。去年，京投公司融资成本率仅为2.321%，远远低于银行贷款利率及市国资委下达的考核指标。

    资产总额不到6年即破千亿

    京投公司虽然只是一家成立不到6年的年轻公司，资产规模却已在北京国资系统数一数二。2003年11月它成立时，北京只有4条轨道交通线，运营里程142公里。这4条线就是京投公司起步时的全部家当，资产总额143亿元，净资产89亿元。此后，北京地铁建设日新月异，京投公司的资产规模隔一段时间就上一个台阶，去年年底，其资产总额达到922亿元；今年4月，随着地铁4号线全线竣工，京投公司资产总额一举突破千亿元大关，比成立之初增长了近6倍，成为继首钢之后，北京国资系统又一家资产总额超过千亿元的大企业。预计到明年，其资产规模将突破2000亿元，再上一个台阶。 （责任编辑：佟胜良）