贸易摩擦激增 中国被迫应战处摩擦中心

入主中原

　　贸易摩擦激增 中国被迫应战

　　在国际贸易保护主义抬头的背景下，中国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，成为国际贸易摩擦的主要对象。5月19日，商务部就积极应对当前日益抬头的贸易保护主义发表评述文章。
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　　文章指出，今年1-4月，共有13个国家和地区对中国发起“两反两保”调查38起，案件数同比上升26.7%，其中反倾销24起，反补贴两起，保障措施7起，特保5起。

　　摩擦“中心” 躲无可躲

　　今年4月，美国对中国乘用车和轻型货车轮胎启动特保调查、对油井管产品发起反倾销反补贴合并调查，这两起案件涉及金额巨大，引起中国政府及产业界的高度关注。

　　对外经济贸易大学金融学院副院长丁志杰指出，危机之下，各国内需疲软，外需萎缩，企业面临双重压力，“为了扶持和保护国内产业，许多国家出台了形形色色的贸易保护措施”。

　　这些贸易保护措施主要分为两大类：一是滥用世贸规则允许的贸易救济措施，主要是反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施(即“两反两保”)；二是使用传统的关税和非关税壁垒，如有的国家提高进口关税，采取禁止或者限制进口的措施，实施技术性贸易壁垒等，还有的国家在刺激本国经济方案中提出了优先购买本国产品的条款。

　　“中国食品企业已经感受到了贸易保护主义。”中国食品商务网首席执行官邹锋雷告诉记者，他的大部分客户都是出口型食品生产加工企业。最近一段时间，国际买家的订单明显减少，再加上大型食品安全事件的影响，生意越来越难做了。

　　丁志杰认为，世界贸易额今年将呈现明显下降趋势，各国还会继续出台各种贸易保护措施，“而中国已经站在了这场‘贸易战’的中心，扮演着重要角色”。

　　政府“声音” 高高响起

　　“以牙还牙只会加剧贸易保护主义抬头。”在丁志杰看来，纾缓贸易保护主义趋势，需要让世界各国听到中国政府的承诺，了解中国政策的真正意图。同时，也需要敦促国际社会用实际行动打击贸易保护主义，比如，公布实施贸易保护的国家名单和贸易保护措施的清单等。

　　为此，商务部一方面旗帜鲜明地反对贸易保护主义，一方面把维护我国企业的正当利益放在首位，努力开拓思路，创新工作方式，加强协调联动，全方位开展应对工作。

　　近段时间来，欧盟终止了对我国镀锌板和不锈钢冷轧薄板两起钢铁反倾销调查；印度终止了对我国尼龙帘子布特保调查；妥善处理了土耳其特保案；三氯蔗糖案和电池337调查美国司法诉讼案获得全胜。

　　下一步，商务部表示，要积极组织商协会、地方商务主管部门和企业妥善应对贸易摩擦，反对贸易保护主义，为企业创造良好的国际经贸环境。具体包括反对任何形式的贸易保护主义；完善贸易摩擦预警监控机制；加大交涉、磋商和法律抗辩力度；提高企业应对摩擦的能力。

　　企业“态度” 内修外抗

　　“来自国际贸易保护主义的压力是显而易见的。”中华纺织网总经理吴婉丽指出，她的客户主要是纺织品企业的老板，这可能是中国最先，也是最容易感受到贸易保护主义的一批人。

　　在无法改变市场大环境的前提下，她建议，中国企业应适当调整产业结构，生产附加值更高的商品。同时，更好地把住质量关，解决“两高一低”的问题，即高污染、高投入、低利润。

　　吴婉丽提出，政府应该适当地进行干预，帮助“走出去”企业获得质量、安全认证。此外，也要充分利用商会、协会等组织的力量，在遭遇贸易摩擦案件时团结作战一致对外。

　　对此，丁志杰也表示赞同。他认为，商会、协会可注意加强与国外业界的对话与协商，了解国外产业界的关注，寻求共同利益，通过业界间的合作化解贸易摩擦。同时，积极组织企业和代表企业应诉，以实际利益为出发点，务实应对贸易摩擦。