中国财政部预计09年财政收支形势严峻

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中国周四称，今年1-4月份实现财政盈余人民币2,650亿元，但预计今年晚些时候中国财政收不抵支的矛盾将逐步凸显出来，因为全国财政支出上升而财政收入下降。

为提振国内经济增速，中国政府制定今年的财政预算赤字为人民币9,500亿元，不超过国内生产总值(GDP)的3%。

中国财政部(Ministry of Finance)表示，年初几个月的财政支出进度通常低于序时进度，因为年度预算需要在3月份人代会上批准，而随着预算批复后项目支出执行进度加快，后期财政支出额会大幅增加。

财政部在其网站公告中称，在收入下降的情况下支出压力会不断加大，财政收不抵支的矛盾将逐步凸显出来，全年财政收支形势严峻。

财政部还称，4月份全国财政收入为人民币5,897.2亿元，较上年同期下降13.6%，降幅大于3月份的0.3%，主要受企业所得税、进口环节税收大幅度减少及出口退税大幅增加影响。

4月份全国财政支出为人民币5,078.1亿元，较上年同期增长24.5%，增幅小于3月份的31.4%。

4月份财政盈余人民币819亿元。

中国地方政府4月份出现财政赤字人民币960.4亿元，并在今年前四个月累积赤字人民币3,892.8亿元，反映出地方财政压力大于中央政府。

财政部数据还显示，中央政府在今年前四个月实现财政盈余人民币6,543亿元，其中4月份实现盈余1,779.5亿元。

中央政府今年将发行人民币2,000亿元的地方政府债券，以帮助地方弥补赤字。

去年11月中国开始实施人民币4万亿元的经济刺激计划，主要通过在2010年年底前加快基础设施投资来恢复经济发展。

中央政府称，在该计划中，中央将提供人民币1.18万亿元，并希望地方政府、银行业和私营企业提供剩余部分资金。

中国第一季度GDP较去年同期增长6.1%，显著低于去年第四季度6.8%的增速。但近来公布的数据显示，受到经济刺激政策和银行大量贷款的提振，经济下滑可能见底。

但是，4月份出口继续下降，显示出口商和其雇员仍未摆脱全球衰退的冲击。

Terence Poon