2008年考研政治形势与政策复习重点(四)

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　　三、2006年10月11日，**十六届六中全会通过《**中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
　　1.“六个‘不和谐’问题”
　　①城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；
　　②就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；
　　③体制机制尚不完善，民主法制还不健全；
　　④一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；
　　⑤一些领域的腐败现象仍然比较严重；
　　⑥敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。
　　2.“六项要求”
　　按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
　　3.“九大目标和任务”
　　①社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；
　　②城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；
　　③社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；
　　④基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；
　　⑤全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；
　　⑥全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；
　　⑦社会管理体系更加完善，社会秩序良好；
　　⑧资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；
　　⑨实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
　　4.“六大原则”
　　①必须坚持以人为本；
　　②必须坚持科学发展；
　　③必须坚持改革开放；
　　④必须坚持民主法治；
　　⑤必须坚持正确处理改革发展稳定的关系；
　　⑥必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
　　5.“七大协调发展关系”
　　①扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。
　　②落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。
　　③实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。
　　④坚持教育优先发展，促进教育公平。
　　⑤加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。
　　⑥加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。
　　⑦加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。
　　6.“六大制度建设”
　　①完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。
　　②完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。
　　③完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。
　　④完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。
　　⑤完善收入分配制度，规范收入分配秩序。
　　⑥完善社会保障制度，保障群众基本生活。
　　7.“五项重点工作”
　　①要坚持协调发展、加强社会事业建设。
　　②要加强制度建设、保障社会公平正义。

　　③要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础。
　　④要完善社会管理、保持社会安定有序。
　　⑤要激发社会活力、增进社会团结和睦。
　　8.加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。
　　①建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。
　　②推进社区建设，完善基层服务和管理网络。
　　③健全社会组织，增强服务社会功能。
　　④统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制（“四个机制”）。
　　⑤完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。
　　⑥加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。
　　⑦加强国家安全工作和国防建设，保障国家稳定安全。