白宫:银行莫急于还贷赎身 应着眼国家利益

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对仍未完成银行业“救火”大业的美国政府来说,上周宣布要提前偿还政府注资的高盛无疑开了个很不好的头。
针对高盛、摩根大通以及其他一些不甘“寄人篱下”的大型受援银行要求提前偿还政府注资的呼吁,白宫高官日前表示,那些自身财务状况强健的银行可以提早归还政府贷款,但前提是这样的行为必须符合“国家经济利益”。
白宫的顾虑也不无道理,尽管已有不止一家银行宣称今年开局大有改观,但银行业的放贷仍在下降。而“末日先生”、纽约大学教授鲁比尼则称,他认为美国仍会有很多银行会出问题。
日前高盛宣布计划推出50亿美元的融资计划,以期尽快偿还政府援助贷款,换取更宽松的监管环境。奥巴马政府在对银行业实施慷慨援助的同时,也附加了许多严苛的条件,比如在薪酬控制方面。而像高盛这样的“传统”高薪企业自然不愿意受到如此约束。上周一高盛公布了大大好于预期的季报。
在高盛之后,同样交出了一份靓丽成绩单的摩根大通亦表达了同样的诉求。摩根大通CEO戴蒙宣称:“我们明天就可以还款,我们有这笔钱。”在戴蒙看来,拿了纳税人的钱令公司背负恶名。
对于这些大型银行的呼声,白宫摆出了“不反对但也不鼓励”的姿态。英国《金融时报》日前引述一名美国高级官员的话报道称,那些财务状况强健的银行可以归还联邦援助资金,但这些银行必须通过一项决定其还款是否符合国家经济利益的测试。
报道说,“原则上”那些拥有充裕资本且有能力从市场筹得新资金的银行,“应该可以”提前归还政府资金。
但这样的做法需要在整体国家经济利益的背景下来考量。上述匿名白宫官员透露,政府对于决定银行能否提早还贷有三项基本测试:首先必须确定“金融体系稳定”,其次须确保不会造成“加深经济衰退的去杠杆行为”,最后是必须确保金融体系有足够资本“提供信贷来支撑经济复苏”。
也有一些人表示赞同。奥巴马的首席经济顾问萨默斯上周在电视采访中说,部分银行希望现在就偿还政府资金,最终可能给政府提供更多“弹药”以继续推进银行业救援。
当然,让政府不放心的因素也现实存在。比如,尽管美国政府向金融领域注入了数以十亿美元计的资金,但美国最大的几家银行近期的放贷量降幅还是超过了此前的预期。

华尔街日报最近对美国财政部数据进行的分析显示,2月份,获得纳税人资金救助最多的一些银行直接发放或通过再融资新增的贷款额,较去年10月份减少23%,当时政府刚推出所谓的问题资产救助计划（TARP）。
在政府公布新增贷款数据的4个月中,上述数据有3个月呈现下降。在获得TARP资金最多的19家金融机构中,有16家在2月份的新增贷款较其获得联邦注资时出现下降。一些分析人士认为,美国目前的信贷环境比政府数据所显示的更加严峻。