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菲律宾参院通过法案将南沙群岛和黄岩岛划为菲属

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发表于 2009-3-22 00:14:20 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
据菲律宾GMAN新闻电视台1月28日报道,当地时间1月28日下午,菲律宾参议院三读(即最后一读)通过了2699号法案,即“制定菲律宾领海基线的法案”,该法案将中国所有的两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。中国专家表示,在如今南中国海局势相对稳定的情况下,菲律宾通过这个法案无疑会给周边局势投下变数,对菲律宾自身也不会有好处。

据报道,菲律宾众议院2007年12月二读通过“制定菲律宾领海基线的法案”之后,菲政府内部就出现了对这个法案可能引起争议的担忧,菲总统府文官长厄米塔曾给菲国会写信,建议修改该法案,仅将菲律宾主群岛列入领海基线范围内,而把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾所属的岛屿。

按照联合国海洋法公约的规定,如果列入领海基线范围之内,不仅有12海里的领海主权,还将拥有200海里的经济专属区。如果只是作为所属岛屿,则只拥有领海主权。菲律宾参议院28日三读通过的这个法案,就吸纳了菲总统府的建议。

中国社科院一位东南亚问题专家称,这个看似立场有所“软化”的法案所造成的负面影响与修改前的差别不大,因为无论如何解读,这个法案都是对中国主权的侵犯。在世界各国都在为应对经济危机而展开合作时,在中菲经贸关系近年来进展顺利的情况下,菲方却主动制造争议和紧张,实在不是什么明智之举。
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