标题开始央视曝光河南焦作创卫作假 质疑评比标准20年不变

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报刊亭、理发店关闭，饭店一夜之间换门脸，河南焦作申请全国卫生城市出现怪现象，是创卫还是创伪？网民发贴曝光却被删除、法官上街捡烟头，市民上街拍苍蝇，争当全国卫生城市，各种怪招层出不穷，问题的罪魁祸首究竟是谁？昨日的《新闻1+1》揭示国家卫生城市的评选标准的规定非常严格，但这个标准20年没变过。央视首席新闻观察员白岩松在《新闻1+1》中亦表示：创建全国的卫生城市曾起到了很大的积极的推动作用，但是当后来越来越呈现出某种政绩工程、面子工程，甚至是扰民工程的迹象。在市场经济条件下，应尊重更多普通人的利益，尊重很多城市个性化的自我选择。

    白岩松：创建全国卫生城市成为扰民工程

    《新闻1+1》短片曝光了多年来诸多城市在参加全国卫生城市评选中弄虚作假的现象。白岩松(新闻观察员)在节目中称：在我们当初很多城市卫生状况都不太令人满意的时候，创建全国的卫生城市，对改变这种局面起到了很大的积极的推动作用。但是当后来越来越呈现出某种政绩工程、面子工程，甚至是扰民工程的迹象。


    首先是我们现在很多城市的领导者从某些角度来说，缺乏一些能够直接，让我的政绩用什么样的体现呢？领导有时候说了算，然后其他如果在任职期间创建了全国的文明城市或者说卫生城市的话，这是非常重要的业绩，因为从1989年到现在，全国也才刚过100个城市获得了全国卫生城市这样的称号，全国600多城市，那么多，显然这是很难获得的，所以他当成对自己的一个考核。

    另外，城市的发展当中也需要这样的动力，我觉得不能因噎废食，我们说好像创建卫生城市一开始就不对，它不对，它对中国整个卫生城市局面的改变起到了很大很大的作用。但是现在形势不同了。

    白岩松：评比标准20年不变需调整

    主持人董倩在《新闻1+1》中揭示国家卫生城市的评选标准的规定非常严格，但这个标准20年没变过。1989年的时候用这个标准去要求，今天社会经济发生了这么大的变化，我们还是用同样的要求。就此，白岩松表示：而且现在对很多城市其实个性化的要求也是蛮高的，你如果用这个标准的话，会扼杀掉很多城市的个性。

    白岩松进一步表示：“我提一点稍微不同的意见，大家可以一起商榷。其实创建全国卫生城市的起源来自于我们的计划经济时代，在计划经济时代的时候，上面有一个政令，然后统一标准，大家一起去按照这个标准来实施。从1989年一直到现在整整20年中国的更新换代，转型升级，各个城市的面貌已经焕然一新，在市场经济条件下，能不能让它们按照各自的方式去打造自己的卫生环境。其实全国卫生城市这个创建虽然从1989年开始，但是起源更早，因为从1978年开始就已经有了开现场办公会，内蒙的赤峰，包括其他的一些城市开现场办公会，爱国卫生运动，那时候更多的可能是灭苍蝇和防范传染疾病等等，真的是卫生运动，现在已经变成了是面子的运动。市场经济有它特有的一种手段，更何况在我们经过改革30年之后，已经拥有了这样一个让咱们可以有更多的个性，有更多的自己选择，有更多的自己的标准的时代。

    白岩松说：“比如说前不久看一篇文章，叫《人生中必须尝到的50种滋味》，其中有一种滋味就是在成都去吃苍蝇小馆，这个苍蝇小馆原指的是街边的小店，但是味道好极了，但是你可能要轰苍蝇，现在肯定不至于到这种地步了，而是指这样街边的非常传统的小店，你都把它给弄到大棚里去，你都把它给弄到一个房租很高的屋子里头去，价格上来了，那种氛围也没了，我们时代变的这么快，能不能给我们留点不变的东西。所以这虽然是题外话，但是我觉得恐怕也是在市场经济条件下，尊重更多普通人的利益，要尊重很多城市个性化的自我选择。

    白岩松：质疑评比的形式主义

    针对未来是否继续进行国家级卫生城市评选，白岩松表示：“如果要继续弄要解决好几个方面的问题，第一个是标准的问题，你说不能乱涂乱画，那天节目当中我不也说了嘛，除了倡议摇滚乐之外，当时还说到了大家应该多留一些涂鸦的地方，因为这是年轻人创意城市中非常重要的给你新感觉的一种地方，在北京给安排了很多车库，地下车库，你画去，那能行，你说他算不算乱涂乱画？那就算了，所以这样的标准都要改变。

    另外还有一个，我觉得一个细节挺值得一说的，就是我们怎么去考核。3月11号考察团到了焦作的时候，焦作当天晚上办了一个盛装亮相，这是当地媒体用的词，叫盛装亮相，我估计可能不少花钱，专题文艺晚会，在群众文化艺术中心里头，市领导陪着所有考察组的专家一起看了这台反映焦作人民如何全身心地投入到创建卫生城市过程当中的一个大型文艺晚会，至于吗？要吗？如果我们的评审专家一开始就说这样的行动是不能搞的，这笔钱是不是又少花了。多下下车，然后多有很多的渠道，其实现在人家在变，爱卫会也搞了很多的暗访，但是现在暗访也总有一些内线通报消息，人家提前也能够去防范。而且像盯梢一样，有北京来的人没有，在那段时间，每一个创建卫生城市的城市都高度紧张，所以我觉得这是在要继续办的情况下。但是我还是倾向于我们要去思考和考虑这个问题了，要办吗？我认为已经到了可以思考不办的地步了，因为第一个，100多个城市都已经试了，已经起到了非常积极的推动作用，这个时候停了它，各个城市不会因此减少对卫生的关注度，而且更有个性，少一些其他的因素。

    针对主持人提出的关于“如何避免河南焦作在评选国家卫生城市中的一些弄虚作假的行为”的问题时候，北京大学法学院的教授王锡锌在接受《新闻1+1》采访时说：主要从三个方面来考虑。第一，我们看到问题主要出自于评选标准以及评比本身的形式主义，比如说刚才我们都分析了，在这个过程中，如果我们能够不仅仅看面子，也看一看里子的话，其实有很多作假是很容易被发现的。第二，要防止评比过程中官员的这样一种政绩冲动，其实官员热心于各种各样的参评，甚至在参评的过程中作假，主要还是有一个所谓的名，这种名对他的所谓政绩可能会带来影响。第三，也许是更重要的，在评比过程中其实存在着一种普遍的潜规则，潜规则就是评比者可能是为了利，而参评者，官员可能是为了名，在这种利和名的相互勾兑中，就出现了各种各样的浮在表面的情况，如果说我们将来还要搞评比的话，我想一定要在这三个方面做一些真正有效的能够让民众发出声音的这样一种评比的标准以及过程。 （责任编辑：张静）