审计署：对金融机构的审计和调查

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国家审计署审计长刘家义19日在国新办举行的新闻发布会上表示，对工商银行、中国银行、建设银行这三家国有股份商业银行和其他金融机构的审计和调查，不会影响股Shi，而且还会促进它的健康发展。因为审计在一定程度上有利于净化社会环境，规范经济秩序，给社会公众提供更加真实、准确、完整的信息，大家就更有信心。
    至于国际金融危机对我国实体经济的影响，刘家义指出首先是影响了进出口，其次是影响到就业，再就是整个生产经营的情况等三方面。
    刘家义同时表示，审计署今年将对在港的中资单位的国有资产管理的基本情况进行全面审计调查，主要是摸底，还不是全面审计。而对境外一些中资单位的国有资产进行审计或者审计调查，这既是法律的规定，也是国际通行做法。
    对于我国目前股Shi的情况，刘家义认为这是个国际性的问题，因为其他国家股Shi也一路下行，但不知道是不是因为房地产或者信贷资金进入股Shi。从审计署对其他金融机构审计的情况来看，可能是因为整个经济的发展受国际金融危机的影响，包括房地产在内，整个实体经济都受到全球金融危机的影响，所以我国的股Shi可能和其他国家的一样，都出现了当前的状况。
    此外，刘家义还表示，为了确保中央这4万亿投资以及其他各项政策措施的贯彻实施，审计署按照中央的统一部署，采取了一系列措施。审计结果表明，到目前为止，没有发现有重大的违法违规或者重大损失浪费的问题，但也存在着一些需要进一步加以改进和完善的问题。（朱宝琛）
　　四川证监局
    积极推动上市公司并购重组
    2009年2月19日，四川证监局在成都召开了“2009年四川上市公司监管工作会议”。会议总结了2008年上市公司监管工作，传达了2009年全国证券期货监管工作会议精神，明确了2009年上市公司监管的重点工作。
    杨勇平局长到会并作重要讲话。辖区上市公司及部分拟上市公司的董事长、总经理、董秘,四川上市公司协会负责人参加了会议。
    杨勇平局长充分肯定了2008年辖区上市公司在极度困难的情况下取得的成绩，并通过分析当前资本市场发展的形势、面临的挑战和发展机遇，要求辖区上市公司坚定信心，危中求进，积极推进下一阶段辖区资本市场的改革和发展，同时提出了准确把握资本市场改革发展的新要求。
    会议传达了2009年全国证券期货监管工作会议精神，组织学习了证jian会尚福林主席和范福春副主席的重要讲话，回顾了2008年的监管工作，部署了2009年辖区上市公司监管重点工作，明确要抓好5个重要方面：一是抓住发展多层次资本市场与灾后重建的重大机遇，多渠道推进直接融资，助解融资难题，助推地方经济发展；二是积极推动上市公司并购重组，促进产业结构调整升级；三是监管与服务并重，增强服务意识，改进日常监管；四是全力做好维稳工作，确保辖区上市公司平稳运行；五是强化对中介机构监管，提高上市公司信息质量。
    会上，辖区各上市公司就如何应对金融危机、在新形势下如何规范发展、对监管工作的意见或建议等问题进行了充分讨论和沟通。
    此次会议对及时贯彻落实全国证券期货监管工作会议精神，强化上市公司规范运作意识，进一步提升上市公司质量，积极应对金融危机影响，维护辖区资本市场稳定具有重要意义。
    会后，四川证监局还将在乐山、遂宁召开上市公司片区会议，传达监管会议精神，部署监管工作。（汪 泽）
    浙江证监局
    大力推进企业上市和发展
    日前，浙江证监局组织辖区上市公司及部分拟上市公司董事长、董事会秘书召开2009年浙江上市公司监管工作会议。会议明确提出了2009年和今后一段时期内浙江上市公司监管的工作思路。即紧紧围绕保护投资者利益这个中心，加强对上市公司的服务和指导，进一步夯实上市公司基础性制度建设，全面深化信息披露、公司治理、防范大股东资金占用、投资者关系管理等各项监管工作，达到监管工作“基础更加扎实，服务更加到位，检查更加有效，监管更加严格”的目标。
    浙江证监局副局长邵锡秋在会议上部署了今年上市公司监管的重点工作：
    一是以强化服务为重点，大力推进企业上市和发展。二是全面“夯实上市公司规范运作基础”，进一步提高上市公司质量。三是深化合作监管，建立上市公司风险排查机制。四是加强董事长、董秘和财务总监队伍建设，发挥他们在上市公司规范运作中的把关作用。五是把有限的监管资源集中在重点的监管对象，坚持严格监管，提高监管效率。（赵家福、黄华镇）
　　上海银监局要求外资银行
    要为经济金融平稳发展做贡献
    记者获悉，2月18日上午上海银监局召开上海外资银行负责人会议，阎庆民局长要求各外资银行认清形势、坚定信心、稳健运行，为经济金融平稳较快发展做出贡献。

    阎庆民明确了2009年上海银监局对上海外资银行的监管要求：第一，提高公司治理能力，有效发挥决策、监督职责。要强化本地董事会职责和独立性，明确银行与股东（母行）的权责划分，有效协调银行自主经营与母行条线管理的关系第二，完善信用风险全过程管理，做好不良贷款“双控”工作。第三，调整资产负债结构，加强流动性风险抵御能力。第四，完善操作风险管理体系，加大案件防控力度。全面审核内部操作风险管理制度与流程，查找制度设计和执行中的薄弱环节，及时修订母行政策中不适用本地经营与管理的操作流程。（张旭康）