拉美积极应对国际金融危机

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　　受国际金融危机的巨大冲击，拉美经济结束了连续5年高速增长的“金色岁月”，2008年拉美地区整体经济增长率只有4．5％。2009年，预计大部分拉美国家的经济形势将更加严峻。
　　由于历史形成的拉美经济高度依赖美国的模式没有根本性改变，美国次贷危机引发的金融危机很快波及拉美。在美国政府救市计划出台前，大多数拉美国家出现股Shi汇市动荡、通胀加剧、中小企业大量倒闭、失业率陡增的现象。国际货币基金组织于今年1月底发表的报告预测，2009年拉美经济增长率将仅为1．1％。

　　然而，无论是拉美各国政府，还是经济界及社会舆论界，并没有对拉美经济前景失去信心。面对来势凶猛的世界性金融危机，大部分拉美国家，特别是拉美地区的大国迅速作出反应，如墨西哥、巴西、阿根廷等国均在第一时间出手稳定本国货币。最近几个月来，几乎所有拉美国家都出台了有关刺激经济、创造就业的计划与措施。
　　墨西哥政府与企业界及工会组织联手推出了包含20余项措施的应对金融危机计划，其中包括冻结汽油价格、建立失业保险、发放住房补贴和刺激建筑业发展等。国有的墨西哥石油公司计划今年投资194亿美元用于石油勘探和生产。
　　今年1月，巴西政府宣布2年内向国有的巴西发展银行提供1000亿雷亚尔（约合454亿美元）信贷资金，以帮助本国企业应对金融危机。巴西央行还通过出售美元和出口信贷拍卖策略向市场注入610亿美元，以增加外汇流动性。巴西政府还宣布增加1420亿雷亚尔（约合645亿美元）用于政府2007年推出的基础设施建设《加速发展计划》。巴西总统卢拉日前宣布，政府将兴建100万套住房，以刺激经济，增加就业。
　　阿根廷政府计划拿出710亿比索（约合203亿美元）用于基础设施、住宅、学校的建设。智利总统巴切莱特于今年1月初公布了投资总额40亿美元的一揽子经济刺激计划，其中包括对个人和家庭补助、增加公共投资、减税、放宽中小企业信贷条件等。哥伦比亚政府最近宣布在2009年加大对基础设施建设、能源及有色金属企业的投资，总金额为102．4亿美元。秘鲁政府宣布2009年将投资180亿比索（约合60亿美元），用于基础设施建设，以增加就业。古巴也宣布将在今年再打24口油井，增加石油产量，以进一步减少原油进口。
　　对于这些刺激经济计划的实施效果和整体经济发展前景，大多数拉美国家充满信心。巴西政府认为，该国经济从今年1月份开始已经呈现复苏迹象；墨西哥政府称，墨经济有望在2009年底实现恢复性增长；阿根廷、智利、哥伦比亚、委内瑞拉等国政府也均对其刺激经济计划持乐观态度。很多拉美国家领导认为，到2011年，拉美经济将“柳暗花明”。
　　据分析，由于大多数拉美国家，特别是拉美大国具有资源丰富、金融体系相对独立、外汇储备较多、内需自给自足程度较高等特征，拉美地区总体上受世界性金融危机冲击的程度相对小一些。如果外部环境得到改善，加上拉美国家自身经济政策调整，拉美地区经济有望在2009年年底或2010年年初实现恢复性增长，2011年开始新一轮较快增长也是可能的。