奇怪的任命

岸上的猪

　　资料图片：2008年12月4日，朝核问题六方会谈美国代表团团长、助理国务卿希尔在新加坡会谈后接受记者采访。希尔表示，他与朝鲜代表团团长金桂冠就朝核问题进行了“实质性”磋商，双方商讨了宁边核设施的去功能化、对朝能源援助及朝鲜核申报的验证等一系列问题。新华社记者郑晓奕摄

　　多家美国媒体3日以不愿公开姓名的政府官员为消息来源报道，长期担任朝核问题六方会谈美国代表团团长的助理国务卿希尔将出任美国驻伊拉克大使。。

　　如果这个消息属实，那么可谓是奥巴马政府一次奇怪的任命。尽管希尔也算得上是一位有经验的职业外交官，但是搬出他的履历：欧洲和东北亚事务专家，曾任美国驻韩国、波兰和马其顿大使，担任过科索沃问题特使，2005年4月8日起出任主管东亚和太平洋事务的助理国务卿……从中找不出任何与中东有关的任职经历。而且，希尔也不会说阿拉伯语。难怪《华盛顿邮报》用“出人意料”来形容这个可能的任命。

　　虽说出人意料，但也不是无迹可循。

　　在去年12月朝核问题六方团长会的最后一次全体会议上，希尔没有露脸，当时就有媒体评论说，这象征着布什政府下的“美朝主导体制”已经落幕，并预测美方首席谈判代表希尔可能换人。只是，谁也没有料到会把希尔派到伊拉克。

　　就在人们担心希尔能否胜任新职的同时，另一方面，这条消息也让美朝关系变得更为扑朔。

　　美国总统奥巴马曾表示，要着重运用多边和外交手段解决朝鲜核问题和伊朗核问题。但是，自其上任以来，外界看到的是，美伊之间在互释善意，双方关系出现了解冻的机会。相比之下，美朝关系却互动乏力。朝鲜在新年发表声明，曾暗示愿意与奥巴马政府对话，但是美方并未作出正面回应，而是一再强调将在六方会谈框架下继续向朝方施加压力，同时审视同朝方进行“一对一”直接对话的机会。

　　美方的“不明朗”令朝鲜不安。为了试探美方，朝鲜近来发表了一系列强硬的言辞，并在对韩关系上采取了一些强硬的举动。上月17日，朝鲜宣布对韩国进入“全面对抗”状态。上月30日，朝鲜祖国和平统一委员会又发表声明，单方面宣布废除朝韩间停止政治、军事对抗的所有协议。细心的分析人士注意到，这两个举动分别发生在奥巴马即将上任时和刚刚上任后。

　　对于平壤放出这些“气球”的意图，美方不会不知道，但是依然平淡处之、模糊处理。在朝鲜单方面宣布废除朝韩停止对抗协议后，美国国务院发言人罗伯特·伍德表示，美方目前仍在就对朝政策进行多方面研究，尚未确定是否任命朝鲜问题特使。这显然不是朝鲜想要的回答。

　　由于奥巴马政府将解决阿富汗问题放在优先位置，对朝政策目前则主要采取静观其变的策略，这让朝鲜心里没底。现在，美方又准备将熟悉朝核问题的希尔调离六方会谈。谁来接任？美方是否会调整谈判策略？朝鲜心中再添问号。在缺乏直接沟通的情况下，美朝之间注定只能通过不断试探来寻求政策判断的依据。于是乎，朝鲜只能一次又一次用强硬的言辞和举动来刺激美方，希望借此看清对方葫芦里卖的是什么药。

　　只是，美朝之间的试探游戏并不好玩，一不留神，就有可能“擦枪走火”。3日从日韩媒体那里传出，朝鲜很可能正在准备试射“大浦洞2号”导弹。若果真如此，朝核问题进程将出现严重倒退，这将是所有各方都不愿看到的结果。在这个节骨眼上，美朝还是应少试探、多交流。解决朝核问题关键还是要美朝拿出诚意、释放善意、相向而行。(王珍)