韩报：美日同盟或因“巧实力”更加紧密

清水煮音

韩国《中央日报》2月2日发表文章，题目是“美日同盟因‘巧实力’而更加紧密”，作者是韩国釜山外国语大学外交学系教授孙基燮。文章摘要如下。

约瑟夫奈被奥巴马任命为驻日大使。
    美国选民在大选中将票投给一位黑人，世界为之震惊，纷纷认为这并非单纯的“政权交替”而是“历史转变”。就任后，奥巴马对敌国和盟国展现出超乎想像的“统合力”、“包容力”，同样令世人惊叹。在对外政策方面也是一样，与布什政府时期不同，奥巴马政府以“负责任的国家”、“巧实力”为基础，重视“国际合作主义”。因此，美国很可能要求韩国、日本这样的盟国加大“分担压力(burden sharing)”政策的实施力度。

    日本政府历来十分担心美国带来的外交冲击，尤其是美中关系的突然改善。1972年美国总统突然宣布访问中国时的“尼克松冲击”和1998年的“克林顿冲击”就是很好的例子。因此，日本政府正时刻关注奥巴马政府是否也将如此。但对奥巴马政府从成立至今的对日外交人选和政策倾向综合分析的结果表明，“奥巴马冲击”成为现实的可能性不大。
    第一，美国东亚外交政策最前沿出现了多位重量级的知日派官员。前助理国防部长、哈佛大学教授约瑟夫·奈被任命为驻日大使，非常熟悉日本事务的库尔特·坎贝尔被任命为负责东亚事务的助理国务卿。约瑟夫·奈积极强调重新定位美日同盟、强化美日同盟关系，他还是“巧实力论”的提倡者，主张美日同盟不能单靠两国军事，还要将经济、文化等活用为外交手段。美日同盟因“巧实力”而变得更加紧密。
    第二，美国明确表达了重视美日同盟的立场。美国国务卿希拉里在参议院外交委员会听证会中，将美日同盟定位为亚太地区和平稳定的基础。当前，美国面临一系列难题，战胜经济危机、结束伊拉克和阿富汗战火、防止恐怖行为和大规模杀伤性武器的扩散、应对全球“温室效应”等。在这些方面，美国十分需要其同盟国———经济大国日本的协作。
    当前，美国的霸权地位正逐渐衰退，美日两国间有可能产生种种“不和谐音”。奥巴马政府将要求日本加大参加官方发展援助、联合国维和活动的广度与深度。尤其期待日本在阿富汗战争问题上的积极表现。如果日本在这些问题上表现得较为消极、不够主动，那么美日两国关系可能会有所后退。
    问题在于自民党政权。继“短命”的安倍、福田政权后，麻生内阁也面临四分五裂的局面。在今年将要进行的众议院选举中，自民党极有可能负于小泽率领的民主党。但无论日本政权是否交替，美日同盟在日本外交中的地位将不会发生太大变化。我们需要注意，奥巴马的东亚“巧实力”外交甚至考虑到了同小泽率领的民主党政权建立“奥巴马-小泽同盟”。