中美关系：布什难得的外交亮点

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　　图为2005年1月20日，在美国首都华盛顿，美国总统布什（前左）和夫人劳拉在就职游*活动上向美国民众挥手致意。新华社/法新

　　在美国未来对外关系最重要的中国问题上，布什时代开始形成一个正确的方向

　　2009年1月20日，美国总统布什将正式结束白宫的使命。从2001年1月20日至今，作为连任两届的美国总统，在布什乏善可陈的外交遗产中，稳定发展的中美关系成为一个突出的亮点，也难得地得到美国各方的普遍认可。走过中美关系的最低点

　　8年前，布什上台伊始，即全盘否定克林顿政府的对华政策，公开表示克林顿政府对华政策太软弱，应当增加强硬的成分，将中美建设性战略伙伴关系重新定位为战略竞争关系。因此，“布什政府把中国定位为战略竞争对手，开局的基调就不好，”中国社科院美国研究所政治研究室主任倪峰对《瞭望》新闻周刊说。两个月后的4月1日，发生了南海美国飞机撞击中国飞机的事件。事发后，中国就此向美方提出严正交涉和抗议。

　　4月2日，美国要求中方归还美军飞机，但对中国飞行员的失踪只字未提。

　　4月3日，中国要求美方道歉。然而，美国国务卿鲍威尔无意道歉。

　　中美双方都坚持自己的立场与要求，双方处于僵持状态。

　　“这是冷战结束以来，或是上世纪90年代以来，中美关系的最低点，关系非常紧张，”倪峰说。

　　之后不久，布什在接受一次电视采访时公开说，美国将尽力协助台湾自卫。倪峰认为，这是一个重大事件，因为之前美国的台湾政策是模糊的，而此话出自美国总统之口，明确说要****，引发的震动可想而知。之后又宣布要大规模向台湾军售，同时还有提升美台关系的一些行为。“这一时期中美关系不好，而且是非常不好，”中国人民大学美国研究中心主任时殷弘在接受《瞭望》新闻周刊采访时持同样的观点。倪峰回顾当时的感受时说：“我们这些做美国研究的人，觉得几乎到了一个无望的程度。”这种状况到当年鲍威尔访华时才有所改善。2001年7月底，时任美国国务卿的鲍威尔访华，这是布什新政府执政以来访华的最高层美国官员。会谈中，对于中美关系中的最核心问题——台湾问题，中方重申希望美方严格恪守中美三个联合公报原则；鲍威尔亦承诺，布什政府将继续奉行一个中国的政策，根据美中三个联合公报的原则来对待台湾问题。此次访问是中美双边关系发展的一个新的契机和转折点，“使中美关系在一种低位上保持稳定，把中美关系从失控的状态中拉回来了，”倪峰分析说。