贾康：经济增速放缓属正常回调 仍能保持8%以上

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专访财政部财政科学研究所所长贾康：支持经济发展长期因素依然存在　政策得当可以避免经济深幅调整
    去年，我国接连发生严重自然灾害，加之全球金融危机的影响，经济增长和财政收入增长呈逐季回落的态势。财政管理作为一项重要的宏观调控手段，财政支出应当投向哪些领域？税收政策是否应当进行相应调整？就以上问题，本报记者近日专访了财政部财政科学研究所所长贾康。
    四因素导致增速放缓
    问：去年我国经济增长呈逐季回落的态势。哪些因素导致了经济“拐点”的出现？
    贾康：综合地看，有4个方面的因素：一是由美国次贷危机引发的世界经济增长放慢，直接影响我国外部需求减弱，净出口对经济增长的贡献明显降低；二是持续偏紧的宏观调控政策效果显现，为抑制“三过”（投资增长过快、信贷投放过大、外贸顺差过大）问题，国家近年调整外贸政策，采取持续紧缩的货币政策，其作用去年明显显现；三是内生需求增长放慢，过去一段时间，房价的过快增长及能源原材料价格、劳动力成本的明显上升，抑制了需求增长，进而使投资增长的拐点显现；四是重大自然灾害的频繁发生对经济造成一定不利影响。
    经济调整总体是适度的
    问：这一系列冲击对我国经济基本面有怎样的影响？
    贾康：从去年开始，我国经济由繁荣期开始进入相对低迷的调整期。从目前状态看，我国经济的这种调整总体而言是适度的，经济仍处于较快增长区间。在经济过热风险已基本释放的情况下，我国经济基本面仍然是好的，去年经济增长率仍会达到9.5%左右。特别是去年粮食丰收，生猪出栏和存栏增加比较多，农业增加值较上年同期增长了4.5%，这是一个很大的成绩，有利于维持我国国民经济基础的坚实和实现又好又快发展。

    问：您怎样看待金融危机给中国经济带来的机遇和挑战？
    贾康：西方发达国家发生的金融危机对我国经济既是挑战，又是机遇，且在一定意义上讲，机遇大于挑战。一是国际消费结构的改变对中国的出口提供了发展的机会；二是石油和其它基础产品价格下降，对我国缓解经济发展的瓶颈制约有利；三是外资和技术、设备的引进可能出现能为我所用的新机会；四是西方国家经济的颓势为我国在世界贸易组织等国际舞台上拥有更多的发言权提供了有利条件。