韩国先驱报 李明博的朝鲜困境

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　　李明博政府给恢复对朝鲜的人道援助设定了两个前提条件。一是平壤公开要求韩国帮助，而是国内公众舆论支持。

　　国内公众对对朝援助的意见分歧严重。执政的大国家党曾率先反对在朝鲜没有拿出改善南北关系的互惠举措的情况下，把援助倾注入贫困的朝鲜。不过它最近改变了立场，呼吁运粮食到朝鲜以防止那里发生大饥荒。
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　　从金正日往下的朝鲜当局承认粮食短缺问题的严重，他们称之为“最迫切的问题”。然而平壤已经全面发起反李明博的宣传运动，继续坚持不会要求韩国援助的立场。他们已经提出了与韩国新政府接触的前提条件，即遵守2000年6月15日及2007年10月4日南北峰会声明。

　　据说朝鲜处境堪比九十年代末数百万人饿死的饥荒。联合国粮食和农业组织报告说朝鲜2008年的产出估计为及380万吨，离最低需求至少还差130万吨。它全国的配给系统面临崩溃，而且民众通过黑市交易、在山上收集可食用的植物和盗窃维生。

　　目前正强化宣传工作，把局势恶化归咎于外界因素，包括国际粮价上涨，迫使中国暂停对朝鲜的粮食供应。为了缓解民众的不满，朝鲜搜寻贪官污吏并加以惩罚。许多涉足外贸和朝鲜半岛南北业务的人被发现挪用资金，增加了基层的抱怨。

　　在这样的情况下，布什政府上周宣布美国将在未来十二个月提供50万吨的人道援助，尽管这可能是为了诱使朝鲜在非核化进程中更加合作，但仍不失为一份大礼。但另一方面，美国的决定大大削弱了韩国寻求南北关系新方程式的立场。

　　亲美的李明博政府如今担心朝美关系缓和可能超出首尔的理解，韩国将输掉驾驽南北关系的杠杆作用力。这是新政府与金大中和卢武铉的前左翼政府划清界线政策的后果。

　　这样，李明博面临一个困境，在这个关头，李明博应该采取明智的措施走出困境，并建立可行的、与朝鲜互动的机制，同时有效地和华盛顿合作。它应该积极接触朝鲜，要求它履行南北峰会宣言中的责任，而不是寻求满足某些前提条件，毕竟，那些峰会宣言的基础是互相承认只有韩国才能够并愿意帮助朝鲜生存和发展经济。

　　据说首尔考虑运送大约5万吨的玉米给朝鲜，那是前政府为了打破僵局决定的。何不更好地利用现有的南北协议工具，它们是首尔在过去十年为和解艰苦努力的产品，不要试图把它们全盘否定。（原标题：朝鲜困境）



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