布什二零零五年国情咨文演说要点

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（中央社华盛顿二日法新电）美国总统布希今天在国会发表二零零五年国情咨文演说，内容涵盖内政外交，以下是演说内容要点。
伊拉克问题：

“伊拉克新政局为美国在伊国的工作开启新阶段。鉴于美军地面部队指挥官的建议，并且在与伊国政府商量后，美军的工作焦点逐渐集中在协助筹备更具能力的伊国**部队，部队中将拥有具有战斗技能的军官以及有效的指挥结构。美国与盟军渐渐地将担任支持性角色。最后，伊拉克人民必须能够捍卫自己的国家，我们将协助这个自豪的新国家捍卫其自由。”

“最近一名伊拉克翻译人员告诉一名记者说：‘告诉美国人不要放弃我们’。那位仁兄与所有伊拉克人民可以确信，美军战略会随着环境而调整，但我们的承诺始终坚定且未曾改变。我们正为了伊拉克朋友的自由起而奋斗，而伊国的自由能让美国的下一代更安全。我们将不会为撤出伊拉克设下任何人为时间表，因为这会壮大恐怖份子的胆子，让他们相信他们可以等我们离开。我们将在伊拉克获致一项成就：这是一个民主、代表其所有人民、与邻国和平相处，有能力捍卫自己的国家。”

叙利亚与伊朗：

“为提升大中东地区的和平，我们必将与持续藏匿恐怖份子并追求大规模毁灭性武器的国家对抗。叙利亚仍允许恐怖份子利用其疆域或黎巴嫩部分地区，而这些恐怖份子试图破坏每一次追求和平的机会。诸位已经通过叙利亚责任法，目前我们正在执行这项法案，而我们希望叙利亚政府终结所有对恐怖主义的支持，并开启自由之门。今天，伊朗仍是全球首要的恐怖份子赞助国，这些恐怖份子一方面追求核武，另一方面让伊朗人民无法获得他们所追求且理应获得的自由。我们正与欧洲盟邦合作，清楚向伊朗政府表明，他们必须放弃铀浓缩程式与任何钸元素的再处理，并终止支持恐怖份子。今晚我想对伊朗人民说：‘当你们对自己的自由起而奋斗时，美国将与你们站在同一阵线’。”

以巴冲突：

“巴勒斯坦改革与民主的开端，正展现自由的力量，打破了古老模式的暴力与失败。明早，国务卿莱斯女士将启程出访，此行她将走访以色利约旦河西岸，并与以色列总理夏隆及巴勒斯坦领袖阿巴斯举行会谈。莱斯女士将与两位领袖讨论我们与我们的盟友如何协助巴勒斯坦人民终结恐怖主义，并创建和平独立民主国家的制度。为提升巴勒斯坦的民主，我将要求国会拨款三亿五千万美元，支持巴勒斯坦的政治、经济与安全改革。以色列与巴勒斯坦这两个民主国家和平共存的目标是指日可待的，美国将协助双方达成这个目标。”

中东民主改革：

“为提升大中东地区的和平与稳定，美国将与当地的盟友合作，共同对抗恐怖威胁，同时鼓励采取更高标准的自由。从摩洛哥到约旦到巴林，满怀希望的改革正在进行中。沙乌地阿拉伯政府扩展了沙国人民在决定自身未来上所扮演的角色，藉此展现了沙国在当地的领导地位。而伟大且自豪的国家埃及，能够展现中东地区朝民主与和平方向迈进的道路。”

“长期说来，只有透过消除煽动激进主义与谋杀意识型态的条件，我们才能追求和平。如果全球所有区域仍身陷绝望中，并在仇恨情绪中发展，这些地区将成为恐怖份子征募成员的基地。唯一一种足以遏止暴政及恐怖主义兴起、并以希望取代仇恨的力量，便是人类自由的力量。我们的敌人了解这一点，这也是为什么恐怖份子札夸威最近会宣布针对他所谓民主‘邪恶原则’开战。我们已表明我们本身的企图，美国将与自由盟邦并肩，支持中东地区与其他地方的**运动，最终目标是终结全球暴政。”

“美国没有权利、没有欲望，也无意将自身的政府形式施加在其他国家身上。这便是美国与敌人间的主要差异。我们的敌人试图强加并扩展压迫的帝国，在这个帝国中，一小群残酷且自我任命的统治者控制日常生活的每一个面向。我们的目标是建立并保有由自由且独立国家所组成的设群，这些国家拥有向其公民负责并反映其自身文化的政府。而因为民主国家会尊重其人民与邻国，因此促进自由将导致和平。”
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移民政策：

“美国移民体系也已过时了，不适于美国经济与价值的需求。法律惩罚那些努力工作、只想提供家人生活所需的人们，我们不应自满于这种法律，不应拒绝愿意工作的劳工入境，更不应在边界地区引发混乱。移民法规应允许短暂临时工人从事无人从事的职务、应拒绝施予特赦、应能让我们知晓出入境者的身分，更应禁止毒贩及恐怖份子入境，现在该是这样做的时候了。”

社会安全制度：

“美国最重要的制度之一，也需要睿智而有效率的改革，这项制度也象征了每个世代之间的信任。社会安全制度是美国二十世纪的重要道德成就，在新世纪中，我们必须尊敬其伟大目标。然而这套体系，依其现行路径，正走向破产。所以我们必须团结加强并拯救社会安全制度。”

关于婚姻的宪法修正：

“由于婚姻是社会的神圣制度与基础，不应由激进主义的法官重新定义。为了家庭、孩童与社会着想，我支持修宪以保护婚姻制度。”
私有制未必能带来民主，公有制却一定会导致专制，而且，其专制程度要超过仍保留私有制的任何专制政体。

岸上的猪

孔泉就布什国情咨文/中俄军演/流脑疫情等答问
孔泉就布什国情咨文/中俄军演/流脑疫情等答问
     
　 2月3日下午，外交部发言人孔泉主持例行记者会。

     孔泉说：大家下午好！今天我还是没有要向大家宣布的消息，因此请大家积极举手提问，我非常愿意回答。

     问：美国总统布什今天发表了国情咨文，你有何评论？他特别谈到要建立解决朝鲜核问题的国际联盟，他的此番讲话是否为举行下一轮六方会谈提供了很好的机会？此外，最近布什总统还托他的特使向胡Jintao主席递交了亲笔信，你能否介绍一下情况和信的具体内容？

     答：四个小时前，布什总统发表了他连任后的第一份国情咨文，我不对他国情咨文中涉及美国国内政治、社会、经济政策及措施的内容发表评论。关于其中的外交政策方面，我们认为美国是世界上有重要影响的国家，我们希望美国能在促进世界和平、稳定与发展方面发挥积极作用。

     涉及朝鲜半岛核问题，我们相信六方共同努力建立的六方会谈机制是和平解决半岛核问题的最佳途径。中方一直与各方保持密切联系，争取下一轮六方会谈早日举行，并取得实际成果。

     美国国安会亚洲安全事务高级主任格林先生于2月1日至2日对中国进行了访问，李肇星外长、戴秉国副外长、国务院台湾事务办公室主任陈云林先生、中联部刘洪才副部长都分别与格林先生进行了会见，中国外交部美大司司长何亚非先生和亚洲司负责人也同格林先生就中美关系和其他共同关心的问题举行了工作磋商。通过一系列会见和磋商，中美双方一致表示，将按照中美两国领导人不久前在圣地亚哥亚太经合组织（APEC）峰会期间达成的共识，加强对话、扩大合作，在中美三个联合公报的基础上推动中美关系不断向前发展。格林先生访华期间递交了布什总统致胡Jintao主席的亲笔信，但我不掌握两国领导人信件的具体内容。

     问：请问中国对布什总统国情咨文中关于国际形势部分的阐述有何反应？此外，中方对布什讲话中所说的伊朗是最大的国家恐怖主义的支持者这一说法有何反应？中国对伊朗的浓缩铀和钚的计划的立场是什么？

     答：我们认为，国际形势总体保持着缓和的局面，各国都希望保持长期和平稳定，以便能更好地建设自己的国家，并利用全球化等趋势，不断加强国际合作与交流。总体上，我们认为和平、发展、合作应该是当前时代最主要趋势。同时，一些不稳定的因素也还存在，既有传统领域的安全问题，也有包括恐怖主义在内的非传统安全问题，地区冲突也时有发生。我们认为各国都应该在《联合国宪章》和国际关系准则的基础上进一步加强合作，共同维护世界和平与稳定，共同促进人类发展。

     中国政府一直主张国与国之间的分歧应通过对话来解决，应遵守《联合国宪章》和国际关系准则。你所提到的伊朗核问题，国际原子能组织在积极参与，我们一直主张在国际原子能机构框架内妥善解决这个问题。

     问：俄罗斯财政部长前天提到中国通过进出口银行和其他银行借给了俄石油公司60亿美金，帮助他们购买尤科斯石油公司。请证实是否确有此事还是说这笔贷款是用来保证在未来五六年中国可以从俄罗斯得到固定的石油供应？

     答：我可以明确告诉你，中国没有向“俄罗斯石油公司”提供购买“尤甘斯克油气公司”股份的资金。至于是不是提供了其他形式的贷款，我没有权威信息向你提供。

     问：包括埃及、巴勒斯坦、以色列及约旦在内的巴以问题四方峰会将于下周二在埃及举行，请问中国将向峰会传递什么信息？关于苏丹达尔富尔问题，美国与联合国安理会进行了紧密磋商以寻求对苏丹进行某种形式的制裁，你曾表示中国反对制裁，请问这是否意味着中国会在这个问题上行使否决权？

     答：我们认为当前中东形势出现了一些积极迹象，希望各方能进一步共同努力，采取措施重启和谈进程。埃及最近提议召开一次新的峰会以推动中东和平进程，我们对埃及的这一提议表示赞成和欢迎，希望通过这次峰会取得一些积极的成果，进一步推动各方建立互信，重启和谈。

     关于达尔富尔问题，国际社会很关心，中国政府也是一样。我们一直希望并敦促苏丹政府进一步缓解达尔富尔地区的人道主义局势。我们认为，苏丹政府在达尔富尔地区的努力已取得了一定效果，最近苏丹在南北和平进程中也签订了重要协议，在最近举行的非盟峰会上，与会国领导人也就此达成了共识。在目前的情况下，我们不主张一味地搞制裁或施压。我们希望苏丹政府能够在国际社会帮助下，采取进一步措施，同时也主张在这个问题上非盟发挥更主要、更积极的作用。

     问：中国今年将作为特别客人参加七国财长和央行行长（Ｇ7）会议，请问中国将在会议上说些什么，尤其是在人民币与美元的可自由兑换问题上？美国参议院昨天表示强烈反对欧盟计划解除对华军售禁令，请问中方对此有何评论？

     答：关于你的第一个问题，我看我们还是再稍微等两天。这个会议将在48小时后举行，中国财长和央行行长都将非常高兴地与七国的同事就所有共同关心的问题，包括中国宏观经济政策及经济走势，包括调控的措施、效果等问题深入交换意见，你会在第一时间得到有关消息。

     关于美国反对欧盟酝酿解除对华军售禁令的问题，我多次表示过，欧盟对华武器禁令是冷战时代的产物，早已过时，在目前情况下，特别是中欧战略伙伴关系全面发展的大背景下，保持这个冷战时代的产物、充满冷战思维的措施不合时宜，是双方关系进一步发展的不利因素，我们要求欧盟方面能尽快取消。但这并不意味着中国要从欧盟大量进口武器，关于这一点，温Jiabao总理在去年的第七次中欧领导人会晤上以非常明确的语言重申了这一立场。我们认为美方完全没有必要在有关问题上从中阻挠。

     问：布什总统在今天的国情咨文中表示将与其自由盟友一起支持中东及其他地区的**运动，请问你认为他所说的其他地区是否包括中国？

     答：中东地区有特殊的历史文化特性，目前这一地区存在着一些矛盾和冲突，要解决这些矛盾和冲突，最重要的是要遵循几个原则：第一，中东事务应该由中东国家人民自主决定。国际社会关于这个地区的有关决议、倡议应该充分考虑这一地区的特点，尊重这个地区和国家人民的意愿。第二，尤为重要的是，任何行动都应该有利于这个地区的和平与发展。

     中国不断推进民主和法制建设，各方面都取得了巨大进步。中国人民将坚定不移地走自己选择的道路，对于中国辉煌的未来、中华民族辉煌的前景我们充满信心。我们国家将继续不断向前发展，为世界各国带来更多合作机遇，为人类作出更大的贡献。

     问：中国同南亚国家的总体合作情况如何？中国与巴基斯坦等南盟国家最近在反恐及其他双方共同关心的问题上开展了哪些合作？

     答：大家都知道，南亚国家有一个联盟，是涵盖了该地区所有国家的一个重要区域合作组织。我们积极支持南盟在地区事务中发挥的作用，这个联盟对促进地区经济、文化、社会等各方面的发展做出了努力，而且已经取得了积极的成果，中国愿意探讨以多种形式加强与南盟的合作关系。你刚才列举的一些领域都是双方可以进一步加强互利合作的重要领域。

     问：联合国秘书长安南的发言人本周表示：周二尼泊尔国王宣布解散政府进入紧急状态，并限制公民自由和言论。安南对此非常关注，认为这不会给尼泊尔带来持久的和平和稳定。

     答：各方对尼泊尔国内发生的事件都作了一些评论，发表了一些看法和主张。我们也注意到这方面的情况。但是，作为尼泊尔或者南亚国家的近邻，我们认为当前这个地区的和平、稳定与发展事关重大。我们由衷希望尼泊尔人民在民族和解、社会稳定的情况下发展自己的国家。从根本上来讲，这些事情是由尼泊尔人民自己来决定的，我们所能做的是由衷地希望他们能够保持社会稳定，经济发展，民族和睦，国家不断进步。

     问：现在中国爆发了流脑疫情。中国是否会对来华旅游者进行限制，要求他们采取防疫措施？

     答：我认为完全没有必要担心。1月31日，中国卫生部发出了通知就部分省份出现流脑病例要求各地加强预防和控制工作。据我向医学专家了解，一般来讲，流脑不对成人构成威胁。我希望春节期间有更多外国游客来中国尽情享受中国春节带来的欢乐和愉快。中国政府和各级医疗部门一定会保证他们在中国的身体健康。与此同时，中国的有关部门已加强了各口岸对入出境人员的检疫和检查，包括体温检测、医学巡视等。我希望你向有关职能部门了解具体情况，他们会给予权威和全面的答复。

     问：宁赋魁大使或其他人是否计划访问平壤？

     答：我现在还没有听说有这样的计划。但同时我要向你表明这样的态度，中方一直同其他五方保持着密切的联系，为下一轮六方会谈能够早日举行做着不懈的积极努力。

     问：美国参议院拟提议案，限中国6个月内调整人民币汇率，遵守国际贸易协议并停止操纵人民币汇率，中方对此有何评论？朝鲜就六方会谈是否有新立场？美国大选以后，朝方一直等待美新政府就此问题释放信号，近几周美政府已表明态度，几周或几个月内是否能重启六方会谈？

     答：关于汇率问题，你一定同意，金人庆先生和周小川先生比我更有权威回答这个问题。48小时之后，他们两位将会在伦敦就有关问题与七国集团的同行们交换意见。至于有报道说有些国家议会要搞决议案，我认为这不是解决问题的办法。各个国家的财政金融政策都是根据本国的具体情况制定实施的，最终目的是有利于国家的经济发展。中国领导人和中国政府多次说明我们的立场，保持中国经济快速、健康、稳定地向前发展不仅符合中国人民的根本利益，而且也有利于我们同亚洲和世界各国的互利合作。

     六方会谈面临一些困难。从一开始，各方都对这个问题的艰巨性有所认识，实际上也都做好了要不断前进，不断克服困难，不断使六方会谈取得成果的准备。当前各方要进一步释放诚意，体现出务实和灵活，为下一轮六方会谈创造好的条件和气氛。中国一直在做积极的努力，一直与各方保持密切的联系。我们也期待中方的努力能够得到其他各方的积极响应，共同努力尽早召开下一轮六方会谈。

     问：格林在京会见了国台办主任陈云林，可否介绍会见的情况？另外，陈云林前不久访美也讨论了台湾问题，此次格林访华又会见陈云林，这是否意味着中美形成了关于台湾问题运作的新模式？

     答：格林先生在北京访问时，会见的人很多，并不是专门会见陈云林，我不掌握他同陈云林谈话的细节。但在台湾问题上，美方充分了解中国政府的原则立场。我们希望美方能妥善处理这个问题。基础就是中美三个联合公报，基础就是美国历届政府都重申奉行一个中国的政策，基础就是反对“台独”。我们期待在布什政府的第二任期内，中美建设性合作关系能够不断取得进展，其中一个关键因素就是台湾问题得到妥善处理。

     问：中国怎么看待尼泊尔的反叛武装？反叛武装在尼国造成诸多不稳定的因素，中国认为其是恐怖组织吗？中俄战略协作伙伴关系的内涵是什么？同其他国家的协作关系有什么区别？中国和俄罗斯计划在今年8月举行一次军事演习，您能告诉我们演习在哪里举行，是中国、俄罗斯还是双方的领土上？

     答：任何一个国家都不希望自己国家内出现社会动荡，所以我在刚才的表态中已谈到，作为友好邻邦，我们希望尼泊尔能够实现民族和解、社会进步、经济发展。

     追问：尼泊尔的叛军，被称作是“毛派”。毛**是中国的伟大领导人，当中国了解到在尼泊尔是由一派拥护毛**思想的反叛武装造成了社会不稳定这样一种情况后，中国是否感到不舒服呢？

     这个问题去年有人提过，前年也有人提过，我当时就表示过这个派别与中国毫无关系，而且他们盗用中国人民的伟大领袖毛**的名字，我们感到愤慨。

     中俄是两个最大的邻国，双方关系历史悠久，自从中俄两国建立战略协作伙伴关系以来，两国的关系在各个方面都有了迅速的发展。两国的合作涉及到了两国关系的各个领域，其中包括维护世界和平、促进共同发展等具有广泛共同利益的领域。当前国际形势面临复杂深刻的变化，中俄共同面临一些新的挑战，需要进一步加强我们之间的互信、交流、对话与合作。这样做不仅有利于维护我们之间的利益，而且也有利于地区和世界的和平、稳定与发展。

     中俄即将在下半年举行联合军事演习，这次军事演习是两国全方位战略协作伙伴关系的具体体现。前天俄方陆军高级将领带领一个军事专家组来到北京，同中国的总参谋部的高级官员就演习的安排进行磋商和讨论，双方还要进一步接触，确定演习的具体细节。

     问：赖斯国务卿在周二的时候谈到，如果朝鲜能够放弃核武器开发计划的话，就能够同美国和其他国家合作。中国对这个建议持什么样的看法？

     答：关于赖斯国务卿对六方会谈，包括美方曾提出的建议、主张和方案，我们通常不在这里进行评论，道理很简单，这些问题都是应该在六方会谈的机制和框架内由各方讨论。中方一直积极努力，推动各方加强沟通和联系，通过不同的方式，比如上周二有记者问到有关“工作组会议”，我当时表示工作组也是推动六方会谈实现的一种形式，其实还有更多的形式，最重要的是各方共同努力，以诚意灵活来创造气氛，使六方会谈机制继续走下去，使六方会谈早日开起来，并能够取得成果。

     今天是春节之前的最后一次记者会，因为春节长假，所以要取消8、10、15日的例行记者会，我们下一次记者会在2月17日召开。在此期间，发言人办公室会非常高兴和积极地接听大家的电话，回答大家的提问。借此机会祝记者朋友们新春愉快！

     谢谢！
私有制未必能带来民主，公有制却一定会导致专制，而且，其专制程度要超过仍保留私有制的任何专制政体。

清水煮音

国情咨文(外交政策部份)
国情咨文(外交政策部份)

布什  
布什总统于2005年2月2日晚在美国国会发表国情咨文演说。以下是对外政策部份的译文，由美国国务院国际信息局(IIP)翻译。

白宫
新闻秘书办公室
2005年2月2日

美国国会
华盛顿哥伦比亚特区

......

美国的移民制度也已经过时，既不能满足我们的经济需求，也不符合我们的价值观念。有些法律惩处只想养家糊口的勤劳的人们，不让企业雇佣愿意工作的工人，并致使我国边境处于混乱，我们不应当满足于这种法律。现在是制定新移民政策的时候了。新政策应当允许短期外籍工人从事美国人不愿意从事的工作，但不进行大赦，另外还应当掌握出入境人员的情况，并把贩毒分子和恐怖分子堵在境外。 (掌声)

......

我们的国家还同盟国和友邦一道，坚定不移、卓有成效、持续不断地打击境外敌人。曾对我国发动袭击的"基地"组织恐怖网的头目还没有被全部消灭，但很多重要头目已被铲除。有些政府仍在支持并庇护恐怖分子，但这样的政府已经减少。有些政权仍在谋取大规模毁灭性武器，但他们已受到关注，难逃惩罚。我国仍是企图进行大批屠杀并恐吓我们所有人的恐怖分子的攻击目标，但我们将继续主动打击他们，直至赢得胜利。(掌声)

追剿敌人是反恐战争的一项重要任务，我感谢国会为我国男女军人提供他们所需的资源。在这场战争期间，我们必须继续支持我国军队，并为他们提供取胜的手段。 (掌声)

世界各地的国家一直和我们站在一起。在阿富汗，一支国际部队正在协助保障安全。在伊拉克，28个国家派出了地面部队，联合国和欧洲联盟为选举提供了技术支持，北约组织正在领导一个协助培训伊拉克军官的项目。我们正在通过防扩散安全倡议(Proliferation Security Initiative)与60个国家的政府合作，查明并阻止危险物资的转运。我们正在同亚洲有关政府密切合作，说服北韩放弃核野心。巴基斯坦、沙特阿拉伯及其他九个国家抓获或关押了"基地"组织的恐怖分子。在今后四年中，本届政府将继续巩固我们的联盟，并必将以此战胜我们这个时代所面临的种种威胁。(掌声)

从长远的角度看，只有铲除滋生极端主义和以屠杀为目的的意识形态的土壤才能赢得我们所寻求的和平。如果世界上许多地区继续处于绝望的境地，仇恨的情绪不断增长，那就会成为恐怖组织招兵买马之地，而恐怖将长期威胁美国和其他自由国家。惟一足以阻止暴政和恐怖的产生并以希望取代仇恨的力量就是人类自由的力量。(掌声)我们的敌人懂得这一点，这就是恐怖分子扎卡维(Zarqawi)最近向他称之为"邪恶原则"的民主宣战的原因。我们也宣告了自己的目标：美国将与自由的同盟者站在一起，支持中东和其他地区的**运动，最终将暴政从我们这个世界上扫除乾净。 (掌声)

美国没有将自己的政体强加于任何其他人的权利、愿望和意图。这是我们与我们的敌人之间最重要的区别之一。他们寻求将由一小撮残暴、自封的统治者控制每个人的每个方面的专制帝国强加于人，并进一步扩张。我们的目标则是建立和维护由自由和独立的国家组成的共同体，政府向人民负责，并体现各自的文化。由于民主国家尊重本国人民和邻国，自由的前进就必然导致和平。(掌声)

在我们的时代，自由前进的势头不可阻挡──阿富汗妇女参加投票选举、巴勒斯坦人选择新的方向、乌克兰人民维护自己的民主权利并选出了总统。我们正在见证自由史上一个又一个具有里程碑意义的事件。在未来的年代里，我们将谱写更多的篇章。 (掌声)

巴勒斯坦领土上改革和民主进程的启动反映了自由的力量足以打破暴力和失败的旧模式。明天上午，赖斯国务卿将启程前往以色列和约旦河西岸，与沙龙总理和阿巴斯主席举行会晤。她将与他们讨论我们和我们的盟国如何帮助巴勒斯坦人民结束恐怖，建立一个和平、独立的民主国家的制度。为了促进巴勒斯坦民主，我将要求国会拨款3.5亿美元，支持巴勒斯坦的政治、经济和安全改革。以色列和巴勒斯坦两个民主国家和睦相处的目标是能够实现的，美国将帮助他们实现这一目标。 (掌声)

为了促进大中东地区的和平与稳定，美国将与这个地区的盟友一道抗击我们共同面临的恐怖威胁，同时提倡更高的衡量自由的标准。从摩洛哥到约旦再到巴林，充满希望的改革已经处处生根。沙特阿拉伯政府可以通过扩大本国人民的自主权来展示其在该地区的领导作用。为中东和平开辟道路的伟大荣耀的埃及现在能够在该地区带头迈向民主。 (掌声)

为了促进大中东地区的和平与稳定，我们必须与继续为恐怖分子提供庇护和谋求大规模毁灭性武器的政权作斗争。叙利亚仍然允许恐怖分子利用其领土和黎巴嫩部份地区，这些恐怖分子妄图摧毁这个地区实现和平的每一个机会。在座的各位议员通过了《叙利亚责任法》(Syrian Accountability Act)，我们正在执行该法律──我们期待着叙利亚政府停止一切支持恐怖的活动，为自由打开大门。(掌声)伊朗当前仍然是世界上支持恐怖的主要国家，一面谋求核武器，一面剥夺本国人民追求并应当享有的自由。我们正在与欧洲盟友共同努力，向伊朗政权表明，它必须放弃浓缩铀项目和提炼金+不的活动，并停止对恐怖的支持。对伊朗人民，我今晚要说：在你们追求自由的时候，美国与你们站在一起。(掌声)

我们这代人对推动自由──特别是在中东地区──的承诺正在伊拉克经受考验，并得到履行。伊拉克是这场反恐战争的重要前沿，这就是恐怖分子选择在那里建立阵地的原因。美国军人正在伊拉克同恐怖分子战斗，为的是让他们不至于在美国国内威胁我们。(掌声)自由在伊拉克取胜将增强反恐战线上的一个新盟友，鼓舞从大马士革到德黑兰各地的民主改革者，给这个灾难深重的地区带来希望和进步，从而为我们的子孙后代铲除恐怖威胁。

我们必将胜利，因为伊拉克人民珍惜自己的自由──正如他们上星期天向全世界所表明的。(掌声)在伊拉克全国各地，千百万公民前往投票站──许多人冒着巨大的危险──选举由275名男女代表组成的过渡国民议会。巴格达一名年轻女子说，投票日的早晨她醒来时听到枪炮声，担心去投票是否太危险。她说："听到爆炸声，我突然意识到──暴乱分子并不可怕，他们畏惧民主，他们正在走向灭亡。……于是我叫起我的丈夫，叫起我的父母，我们都走出家门，一起投了票。"

美国人民看到了他们的自由精神，因为我们也拥有这种精神。在任何国家，投票都是一种履行公民义务的行为；对于千百万伊拉克人民，这也是体现个人勇气的行为，他们赢得了我们大家的敬重。(掌声)

伊拉克民主和人权的主要倡导者之一萨菲亚·塔勒布·苏海勒(Safia Taleb al-Suhail)在谈到她的祖国时说："我们遭受萨达姆·侯赛因侵占长达35年。那才是真正的侵占。……感谢美国人民付出的牺牲……特别要感谢各位军人。" 11年以前，萨菲亚的父亲被萨达姆手下的情报机构暗杀。三天前，她终于能在巴格达投票选举自己国家的领导人──我们今晚荣幸地邀请她来到这里。(掌声)

恐怖分子和暴乱分子穷凶极恶地反对民主，并不会就此罢休。但是，恐怖分子最具蛊惑力的谎言正在被识破。全世界都看到利用汽车炸弹制造爆炸的人和刽子手们不仅在袭击联盟军队，他们还妄图摧毁伊拉克人民通过自由选举表现出的种种希望。如今全世界都意识到，一小撮极端分子决不能阻挡伊拉克人民的意志。(掌声)

我们在伊拉克必将成功，因为伊拉克人民决心为自己的自由而战，决心谱写自己的历史。正如阿拉维总理去年9月在向美国国会发表演说时所言，"伊拉克的普通百姓渴望......尽快地肩负起我们国家的安全重担。"这是一个独立国家必然产生的愿望，同时也是我们联盟在伊拉克的明确使命。伊拉克新的政治局面为我们在伊拉克的工作开辟了一个新的阶段。

根据我们驻伊拉克指挥官的建议以及与伊拉克政府协商的结果，我们将越来越集中力量协助培训更加得力的伊拉克保安部队──一支具有训练有素的军官和行之有效的指挥系统的保安部队。随着这些部队越来越依赖自己的能力并肩负起更大的保安职责，美国及其联盟夥伴会逐渐退居配角。最终，伊拉克人一定能保卫他们自己的国家──我们会帮助这个自豪的新兴国家巩固它的自由。

最近一位伊拉克译员对一位记者说："请告诉美国不要遗弃我们。"他和所有的伊拉克人可以放心：虽然我们的军事战略根据情况在不断调整，但我们的承诺始终坚定不移。我们支持我们的伊拉克朋友获得自由，而伊拉克的自由将使美国能为子孙后代加强安全。我们不会人为地制订一个撤离伊拉克的时间表，因为那样会给恐怖主义分子壮胆，让他们以为他们可以坐等我们离开。我们留在伊拉克是为了实现一个目标，即建立一个实行民主、代表全体人民、与邻国和平相处、有能力保卫自己的国家。一旦实现这个目标，我国驻扎在伊拉克的男女将士们将载誉而归。 (掌声)

......

(外交政策部份完)

── 原载《美国参考》
私有制未必能带来民主，公有制却一定会导致专制，而且，其专制程度要超过仍保留私有制的任何专制政体。