笨！问题不在陈云林

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笨！问题不在陈云林
　　一个正常人，在危急存亡关头时，都会拚！更何况很可能面临毁家破产，声败名裂噩运，却又一向意志力坚定，道德感薄弱的陈水扁与吴淑珍这一对夫妇。

　　随着扁珍洗钱案与国务机要费侦办渐有“收网”的发展，在司法上处境较不利的陈水扁，更积极地操作政治反攻，想要以政治力量影响扁珍家族的命运。

　　更何况，随着新加坡、香港的司法互助，给予台湾特侦组部分详尽的扁珍家族海外洗钱资料，经过比对翻译，特侦组已于九月二十五日，无预警的大举陈水扁办公室与住家，显示出在司法单位上的筹码已越来越多。

　　整体看来，陈水扁似乎无法在司法战场上，还讨得到太多便宜。



毒奶虽毒，却是陈水扁之补药



　　机会之神，似乎对扁珍家族很友善，中国大陆的毒奶事件，竟然成了陈水扁操弄政治动员的舞台，不但已经捆绑了蔡英文与民进党，也将直接挑战执政以来，政绩履出状况的马英九政府的最后防线，两岸关系的改善也将有崩溃危机。

　　精于政治记算的陈水扁，不断下乡动员深绿群众相挺，展现政治动员力，并喊出“十月上街头”。另一方面，民进党与蔡英文面对陈水扁还是不敢径行“切割”，和八三○呛马游*一样，一○二五，蔡英文与民进党再度陷入是否配合的难题。

　　不管是陈水扁抢到了主场，还是蔡英文依然保有了“共主”图腾，毒奶事件让陈水扁与蔡英文及民进党找到了“交集点”，正因为抓到了民怨当舞台，民进党与陈水扁找到了“遮羞布”，以呛中国与陈云林为名，找到了反击的“正当性”诉求。陈水扁与民进党这一招更是直接针对施政满意度已摇摇欲坠的马英九与刘兆玄内阁。

　　上任一百多天以来，马英九与刘兆玄内阁不论是兴利或除弊，都还拿不出一张漂亮的成绩单，政策的摇摆不定加上马英九一度的“退居第二线”，都严重损害了马英九的领导威信。



除两岸，马英九已拿不出成绩



　　这段日子以来，马英九的唯一成就，就是让两岸关系有所进展，但这段日子的进展不如预期，两岸包机与陆客登台观光的业绩都算不上亮丽，台湾人民并没有太直接的领受到两岸和缓的经济好处。

　　十一月初的“江陈二会”已被台湾企业界与民间视为两岸更进一步交流的重大进展，寄望能有更具体的突破，陈云林不登台了，马英九与刘兆玄内阁的两岸成绩单也将立刻面临“跳票”压力，连最后能展现的成绩单都没有了，马英九与刘兆玄内阁即经处在倒台危机边缘了。

　　正因为如此，陈云林的登台，才会如此地剑拔弩张，各方如临大敌。

　　但是，别忘了，本质的核心不是陈云林，陈云林仅仅是一个象征，象征两岸不惧风雨，继续往互动与友善的方向走下去。

　　陈云林真的不是什么大不了的人物，他在中国官场上的位置，绝不是陈水扁所称的“钦差大臣”，坦白说，中国百官排排站，陈云林恐怕都还得在后座恭坐，哪有那么大的权势！

　　此时此刻，马政府与刘内阁不能因为陈水扁带动的反扑，对陈云林来台之事，因此退缩了，因而东折西扣，如同这一百五十几天的施政一样的迟疑观忘，再搞个新四不像。

　　陈云林并不是重点，重点是马英九的国家发展策略，是不是还想要继续走下去！

　　过去，因“冷战”时代的“东西对抗”上，虽然在一九九○年代后，顺应世界潮流也逐渐纳入“后冷战”思考，但陈水扁时代的思考，仍是在两强对立的逻辑，基本上仍是“一面倒”的选择问题。
一超多强，小国需要新思维



　　马英九国安团队主力之包宗和、高朗一脉的思考并非如此，他们强调世界格局已经是“一超四强”，一超，是美国；多强，是中国、欧盟、俄罗斯与日本。世界已经不是“两大壁垒”，而是“多极竞合”，在不同的利益与议题上，不断地结盟、对抗，且多元组合，瞬息万变。

　　在此局面下，高朗等人认为世界的“一超四强”基本上都是处于“斗而不破”的状态，就算是发生紧张关系，也往往是“弯弓不射箭”，紧张拉高的同时，却不容易产生立刻真实对抗。国际格局将是一幕又一幕“动态”的“战略竞合”之“赛局”。

　　在此“动态赛局”中，高朗等人喜爱用“战略三角”当分析依据，例如，美中台、美俄中、美日韩、台日中、台日韩???不再运用过往的“二元对立”思考。

　　此过程中，高朗等人强调国安策略的选择需重“实质利益”，已经不可能取得“绝对利益”，因为在结盟关系中，利益一定要和人分享当筹码，永远都只能取得“次佳利益”不可能取得“最大利益”。在赛局中，已经不可能有一面倒的掌控，而是每次牌局中，谁能得到“发牌”或“叫牌”权。



小国要崛起，左右都要能逢源



　　在新格局中，马英九路线的核心思考就是“小国崛起”，例如，在美中台战略三角中，台湾可以和中国当“朋友”，也要和美国当“朋友”，这样才能够在美中之间，扮演起“枢钮”角色。因而取得最佳位置，寻求实质利益。

　　遭糕的是，陈水扁时代的操作，原本想要“一面倒”向美国，没想到美国和中国“友好”的战略利益对美、中更有吸引力。陈水扁为了彰显台湾角色，大搞烽火外交，却没想到在中东、中国与美国的战略三角中，台湾根本使不上力。反而被美国视为“麻烦制造者”，终于，和中国交恶，也和美国交恶，台湾反成了“孤雏”，失掉了所有的战略优势。

　　马英九接任后，天时，对马英九有利；美国与中国都希望台海不要成为麻烦，台湾也希望改善过往的孤立；地利，对台湾更好，身处美、中交接点，台湾操作的精巧的话，正可以左右逢源。

　　这正是马英九在两岸关系上，舍弃了跨越李登辉“特殊国与国关系”之“一面倒向偏独”与跨越连战的“国共论坛”之“一面倒向倾中”的“两条红线”之“马英九路线”的基本设计理念。

　　让两岸的互动持续进展，马英九怎能因为畏惧岛内的陈水扁掀风云，就限制了透过对岸陈云林来台引动的国际新风云。
陈云林登台，经济意义更重要





　　接着，那种台湾现在该谈经济不该谈政治的说法，更是似是而非。陈云林登台的效应，正是直接牵动台湾的经济局面是否有突破。

　　马英九当选后，已多次在公开场合论及他上任后大陆政策走向，重点可整如如下：

　　1. 包机直航；

　　2. 陆客来台观光；

　　3. 两岸协商“综合性经贸合作协议”；

　　4. 中资投入爱台12 项建设；

　　5. 海基、海协两会复谈；

　　6. 吸引陆生入台就学；

　　7. 在北京撤飞弹前提下，两岸签署和平协议；

　　8. 外交休兵。

　　会有这样的政策方向，可以从马英九自许要“匡正”陈水扁执政所造成的乱象来观察。



经略四海，需要内部先重建



　　公元四五年，当时中国西域莎车王崛起，侵扰西域各国，鄯善等十八国同时派遣他们的太子，到中国洛阳晋见汉光武帝刘秀，请求刘秀恢复设西域都护府，经略西域，以抗莎车。

　　刘秀拒绝了，他认为当时中国刚经过王莽之乱，人民需要调养生息，国家需要内部重建。《汉书》作者班固特别称许，大意是：圣明的君王要考察时势，因为时机并没有成熟，所以刘秀作出不得已，但有利百姓的决策。

　　两千年后，台湾的新总统马英九也有同样的思维。一位马政府国安团队成员私下如此说：“马英九上任后，营造好海基、海协复谈的好气氛后，两岸进入实质经贸互动，内部以公共政策为主，台湾将没有太多的国安、外交新闻可以被报导。”

　　马英九的政策走向，也正是想要保持外部的平静，节外不生枝，以便专心处理台湾的经济难关。

活水源头，流动性危机得化解



　　“周末包机直航”“陆客来台观光”是马英九稳定内部的奠基政策，这是因为面对台湾已经透支的政府财务，实在无力大兴大革进行重大经建工程，且国际经济大环境不佳，输入性通膨压力持续扩大。台湾内部的储蓄率继续攀高，但消费者信心指数继续走下坡，“现金在手最安全”心理下，台湾经济将更严峻。

　　“周末包机直航”“陆客来台观光”的实质经济效益并非巨额数目，且受益者也有限。但马英九寄望能因此让台湾社会看到“活水”，经济“动起来”了，这样才能让惜用的现金愿意消费与投资，让台湾经济真正能复苏。

　　至于陆资来台，基本上，台湾的住办大楼集中在大台北地区，从信义区到大直又转化到南港、内湖区，每年都有五万坪空间在成长，已趋于饱和。豪宅部分在无法立刻全面开放大陆人长居台湾下，市场前景也不看好。

　　因此，马英九是希望能透过“爱台十二项建设”吸引陆资，一方面是解决台湾财政困窘，需要外援投入公共建设现况，另一方面，也是预计当二○○八北京奥运后，大陆的重大营造与建设资金与器材也需要找下一个出口。

　　在此思维中，马政府希望全力顾内部，“周边少点事”，加上台湾实在无力再和过去一般，每年投入数百亿、甚至千亿搞“金援外交”，在省钱与省事的考虑下，就学习刘秀的“拒绝经略西域”，免得替自己找麻烦。

　　开放陆生来台，则是因扁政府时期，滥设大专院校，但台湾因经济发展，中产阶级顶客族与不婚族增多，人口缓成长﹝甚至负成长﹞。台湾许多学校都已招生不足，但是“关学校”是浪费已投资教育资源，因此希望能招收大陆学生，既解台湾学校营运困难，也增加两岸下一代的更多了解与互动。
别因末路狂徒，自己走绝路



　　这些，都是漫漫长路，不是一夕能成的，陈云林登台，只是再跨了一步而已，后续的落实与推动，都还需要更多细密的政经工程，还需要两岸更多的互动与沟通。

　　如果，只为了一个不归路上之末路狂徒陈水扁的干扰，马英九就乱了脚步，被陈水扁搅乱了步调，除了不智，实在找不出更贴切的形容词了。

　　所以，问题不在于陈云林，而是在于马英九有没有坚定推动既定发展策略的意志力，以及在民主规律下，贯彻公权力排除非理性干扰的决心！

清水煮音

糖豆