大国关系出现新组合

岸上的猪

　　●俄罗斯、FaGuo、德国与中国的多边协调合作关系呈发展态势，4国在国际事务中谋求协调合作的需求在增长
　　●俄罗斯、印度、巴西与中国的多边关系出现谋求互利合作的趋势，成为大国关系演变中的一个新动向
　　●美国与英国、日本因为互有利益需求，在当前反恐战争中形成的自愿联盟关系呈继续发展态势
　　●日本、德国、印度、巴西为争当安理会常任理事国，结成“四国战略联盟”，联手展开外交攻势

　　4种新组合影响世界格局

　　当前大国多边关系的演变格外引人注目，其中4组多层面、多形式的动态整合，不仅对当前而且对未来大国关系的演变和世界新格局的形成具有重大影响。

　　一、俄罗斯、FaGuo、德国与中国的多边协调合作关系呈发展态势，4国在国际事务中谋求协调合作的需求在增长。中俄法德已成为大国关系中多边主义的主要倡导者和推动者，在客观上也成为美国单边主义的主要牵制者和DIZHI者。

　　当前，美国与中俄法德之间的矛盾各不相同，但中俄法德都不接受美国依仗一超优势、借反恐之名，谋求霸权，推行单边主义。为维护自身战略利益，中俄法德不得不在国际事务中协调立场，进行多层面、多形式的合作，以对单边主义形成牵制。近来，美国的单边主义势头有所收敛，不能不说是中俄法德之间的协调合作起了一定的牵制作用。

　　二、俄罗斯、印度、巴西与中国的多边关系出现谋求互利合作的趋势。自2001年巴西在中俄印之间展开外交攻势以来，一直积极推动4国多边合作的协调发展，成为大国关系演变中的一个新动向。首先，4国在增强发展中国家整体实力，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序等一系列重大国际问题上，看法和立场接近或一致，具有扩大和深化合作的潜力。其次，据美国高盛研究所的研究报告认为，中俄印巴同属世界资源大国，潜力十分可观。如4国能实现优势互补，今后40年内，4国的国内生产总值将超过美日英德法意6国的国内生产总值。

　　三、美国与英国、日本在当前反恐战争中形成的自愿联盟关系呈发展态势。美与英日的主从联盟不仅反映在3方在收拾伊战后残局中的积极配合，而且反映在3方在处理国际事务上的共同立场。美谋求实现主宰世界的“雄图伟业”，急需英日鼎力相助。而英国更需借重美国来扭转英国在国际事务中影响力减弱的颓势；日本则需要美国支持其谋取世界政治和军事大国的地位。这种互有需求的利益联盟已成为当前美与英日发展关系的重要基础，也是3方利益的交汇点及其进行合作的重要领域和内涵。

　　四、日本、德国、印度、巴西为争当安理会常任理事国而结成“四国战略联盟”，为推动安理会改革，跻身常任理事国行列，联手展开外交攻势。尽管安理会的改革因各方利益不同而阻力重重，4国要圆安理会常任理事国之梦也还任重道远，但“四国战略联盟”的形成不仅会对未来安理会改革，而且也会对大国多边关系的演变产生重大影响。

　　中国在大国关系中的影响力逐渐增长

　　2004年，各国政要纷纷来华。在法俄两国总统和联合国秘书长安南先后访华后，西方媒体认为，在当前的国际关系中，中国是高朋满座，美国则是门庭冷落。这从一个侧面反映出中美在国际关系中，尤其是在大国多边关系中的影响力此长彼消的客观现实，也是当前大国多边关系出现的一个新情况。

　　持续高速增长的中国经济已经成为促进世界经济增长的一个重要动力来源。这不仅直接增强了中国的硬实力，也间接增强了中国的软实力，使中国在大国关系中的影响力相应上升。中国在国际政治中倡导多边磋商，谋求互利合作，影响力还在进一步增强。

　　相比而言，美国则出现了硬实力增强、软实力下降的局面。其根本原因在于，美利用其一超有利地位，借反恐谋霸，将美在国际关系中的强权凌驾于他国利益之上。美这种试图独善其身的单边主义外交战略难免有损世界大多数国家的利益，结果导致美与其他国家之间的分歧和矛盾增加，使美在国际关系中陷于被动与孤立，影响力相对减弱，软实力受损。

　　中国影响力的增强不仅提高了自身在大国多边关系中的地位和作用，而且已成为主要大国借重的对象和战略合作伙伴，就连美国也不得不利用和借重中国的作用和影响力，谋求中国在解决当前重大国际和地区问题上的配合与支持。
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　　在当前大国多边关系出现新的多层面、多形式动态整合的战略态势下，中国与主张多边主义的俄法德印巴等重要大国互有需求，相互借重，加强战略协调合作，这是当前国际政治和多边关系演变的客观反映。这不仅有助于国际关系民主化，有助于维护国际形势的稳定，而且也在客观上对美国推行单边主义和强权政治产生重大制约，对大国关系中因美超强优势而造成的力量对比严重失衡产生重要的平衡作用。

　　美国在地缘政治中制造障碍，影响大国关系重组

　　在美国正在进行的欧亚地缘战略和全球军事部署的重大调整中，俄罗斯、中国都被美作为战略防范与遏制的对象，而日本、印度则被作为地缘战略盟友。美国通过强化和深化与日印战略盟友关系，在政治上提升日印对国际事务，尤其是对亚洲事务的作用和影响力，在军事上增强日印的实力，从而对中俄在政治上进行竞争与牵制，在军事上进行防范与遏制。同时，美国通过牵制中俄印和中俄日多边合作关系，确保其在亚洲大国多边关系中发挥主导作用和占据有利地位。

　　美国的做法对美与中俄发展建设性合作关系造成重大制约，并有可能产生破坏性作用。另外，对当前和未来中俄日关系的健康发展也造成负面影响，使中俄与日在处理历史问题和领土争端等重大问题上更趋困难，使中日关系难有转变；在亚太地缘政治中，对中美俄日印多边关系的良性互动造成重大障碍。

　　中国在大国关系演变中应谋求主动

　　但是，目前大国关系变动的战略态势表明：在当前复杂多变的大国多边关系中，中国的有利因素和影响力相对增强，但也面临不少不利因素的挑战。无论从当前还是从长远看，大国多边关系都是中国谋求主动的重要舞台，是中国现有国力下的相对优势所在，也是美现有超强国力下因受种种牵制而导致的相对劣势所在。因此，主动积极利用现有国际和地区多边关系中的重要舞台，酌情构建新的多层面、多形式的多边关系是在当前新的战略态势下，中国外交战略中谋取主动的重要环节。

　　首先，中国应积极主动利用当前大国多边关系动态整合中出现的有利因素，逐步构建中国与俄法德之间不定期的多边战略磋商机制。此举不仅可以对美单边主义形成重大牵制，使中俄法德对国际事务的影响力相对增强，而且有助于世界多极化趋势的深入发展。

　　其次，中国应逐步构建中俄印多边战略磋商机制。中俄印当前的战略利益交汇点在于3方面都不接受美在亚洲借反恐谋霸，损害3方利益的战略。美对中亚的渗透不断扩大和深化，利用反恐对中俄在军事上进行战略性围堵，严重损害了中俄战略利益。而美利用反恐对南亚地区的渗透和扩张则严重削弱了印度在南亚的影响力。共同的战略需求是逐步构建中俄印不定期的3边战略磋商机制的前提和必要基础。目前，这种前提和必要基础正在日渐成熟。

　　再次，中国应抓住机遇积极与巴西协调，构建中俄印巴多边战略磋商机制。美欧日均十分重视中俄印巴之间的多边合作，并预测4国存在结成集团的潜力和基础。当前，巴西态度积极，中国主动参与可使中俄印巴多边战略磋商机制水到渠成。此举能分散美欧日对中国的牵制和压力，使中俄印巴潜在作用进一步发挥，使4国的资源得到合理的配置和利用，使4国各自的利益最大化。

　　最后，中国应把握美日关系的结构性矛盾，逐步转变中国在中美日3边关系中的不利局面。当前，在地缘战略上共同防范和遏制中国是美日战略利益的交汇点。美日采取联手制华战略使中国在中美日3边关系中处于不利局面。但美日关系的本质是主从关系，存在着根深蒂固的结构性矛盾。美在地缘战略上采取提升日本政治和军事作用以牵制中国的策略，难免会导致美日之间利用与反利用、控制与反控制的结构性矛盾上升，最终损及美自身利益。而日本与中国关系紧张，已经使其在中美间的回旋空间缩小。若中美建设性合作关系发展深化，将使日本陷入被动。

　　有鉴于此，中国可以建立定期的中美高层和智库之间的战略对话机制，减少误解，使中美关系在总体上保持建设性合作态势。在当前中日关系难以突破政冷僵局的态势下，中国还应在区域经济中与日本进行互利合作，尤其是在东亚区域经济一体化方面应与日本进行建设性合作，以此来削弱美日同盟对中国的牵制。